最近的咨詢當(dāng)中，很多的當(dāng)事人都提到，村委會(huì)/居委會(huì)告知他們的房屋是危房要改造或者由于附近運(yùn)營的化工廠，出于環(huán)保目的，讓他們搬遷，但是沒有任何拆遷補(bǔ)償，問拆遷律師他們?cè)撛趺慈ゾS護(hù)自己的合法權(quán)益，現(xiàn)在我們就說一說以危房改造、環(huán)保為由要求搬遷該怎樣補(bǔ)償。

一、首先要明確幾個(gè)概念

什么是危房，即危險(xiǎn)房屋。 據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》，危險(xiǎn)房屋是指，“結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋?！笔桥飸魠^(qū)改造中的一種類型;棚戶區(qū)改造是政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程;“環(huán)保拆遷”，是指為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的措施和目標(biāo)，主管部門自身或者委托拆遷實(shí)施單位依照我國集體土地和國有土地征收和拆遷法律，對(duì)土地上單位或個(gè)人的房屋進(jìn)行征收和拆遷。環(huán)保拆遷的目的和宗旨是為了保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)國家的環(huán)境保護(hù)政策和目標(biāo)。由此可見，小編認(rèn)為危房、棚戶區(qū)、環(huán)保搬遷、征收拆遷是包涵關(guān)系。三者既有相似又有不同的地方。相似之處就是都是根據(jù)所在區(qū)域的土地性質(zhì)的不同拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有所不同。它們各自的特點(diǎn)具體來說在于：

　　1、危房改造有主動(dòng)申請(qǐng)型也有被動(dòng)改造型的

認(rèn)定危險(xiǎn)房屋是要經(jīng)過一系列法定的程序，可以自己主動(dòng)申請(qǐng)也可以是行政部門來審查認(rèn)定，但是經(jīng)申請(qǐng)或?qū)彶楹笕绻J(rèn)定為危房，也不意味著要強(qiáng)制拆除，這之間是沒有必然的聯(lián)系的。根據(jù)法定程序認(rèn)定危房的程度不同，采取的措施也有不同，比如修繕等。所以如果拆遷方認(rèn)定為危房之后，不加以區(qū)分，一律要求拆除，甚至都沒有走過法定程序，只是找相關(guān)人員進(jìn)行通知，那么我們的當(dāng)事人就應(yīng)當(dāng)注意了，這或許是對(duì)方的逼簽手段。此時(shí)不要慌張，及時(shí)的找專業(yè)的拆遷律師來維護(hù)自己的權(quán)利。

2、棚戶區(qū)改造是屬于為了公共利益的政府行為可訴

棚戶區(qū)是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域。它包括但不限于危房改造。有的時(shí)候當(dāng)事人會(huì)說自己的房屋還是嶄新亮堂著，怎么會(huì)被認(rèn)定為棚戶區(qū)。這里小編要告訴大家，首先棚戶區(qū)不是一個(gè)法律概念，拆遷方認(rèn)定棚戶區(qū)的要素有很多，各個(gè)地方也有不同，政策是從整體出發(fā)，在一塊區(qū)域內(nèi)來認(rèn)定，因此某個(gè)小區(qū)如果在整個(gè)棚戶區(qū)范圍內(nèi)，那么會(huì)被視為一同改造的對(duì)象。小編告訴大家不要過多的糾纏于自己的房屋所在地能不能說成是棚戶區(qū)，這不是主要矛盾，棚戶區(qū)改造是為了公共利益，由此我們需要抓住的重點(diǎn)是補(bǔ)償合不合理。究竟應(yīng)該是什么樣的拆遷補(bǔ)償，小編在后面一起說。

3、在環(huán)保拆遷中，和征收拆遷一樣，拆遷方應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

拆遷補(bǔ)償資金來源于既有的土地出讓收入。在實(shí)踐中，企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)，受拆遷方委托，自籌資金實(shí)施了環(huán)保拆遷，對(duì)于企業(yè)所支出的環(huán)保拆遷費(fèi)用，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)從已有的土地出讓收入償還企業(yè)，不論怎樣，對(duì)于被拆遷人都有爭(zhēng)取合理的拆遷補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。

二、危房、棚戶區(qū)改造、環(huán)保搬遷實(shí)施主體

我國《憲法》第10條第3款規(guī)定：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！?/p>

《物權(quán)法》第42條第1款規(guī)定：“為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)?！?/p>

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定，為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，確需征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定。市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)、組織和實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

根據(jù)上述規(guī)定，為了實(shí)現(xiàn)公共利益，國家可以對(duì)土地實(shí)行征收或者征用。也就是說，只有國家才能運(yùn)用公權(quán)力對(duì)集體或私人不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行干預(yù)，將其強(qiáng)制性地移轉(zhuǎn)給國家。具體而言，在危房、棚戶區(qū)改造、環(huán)保搬遷中，履行土地征收和房屋拆遷職責(zé)的主體只能是國家行政機(jī)關(guān)，當(dāng)?shù)氐木游瘯?huì)/村委會(huì)不具有征收拆遷的主體資格。其組織實(shí)施的全程工作，均應(yīng)當(dāng)在有權(quán)拆遷方的主導(dǎo)下，按法律規(guī)定的步驟程序進(jìn)行至完結(jié)。

　　三、危房、棚戶區(qū)改造、環(huán)保搬遷的拆遷補(bǔ)償

從上面的論述中，我們可以知道，不要在意一個(gè)項(xiàng)目的名稱是什么，只要是為了公共利益需要的征收搬遷，我們都可以要求合理的拆遷補(bǔ)償，拆遷律師認(rèn)為進(jìn)行補(bǔ)償應(yīng)弱化對(duì)土地所有權(quán)性質(zhì)的區(qū)分，均應(yīng)結(jié)合房屋實(shí)際情況，參照周邊同類性質(zhì)房屋予以補(bǔ)償。簡(jiǎn)以概之，補(bǔ)償方式有兩種，產(chǎn)權(quán)置換與貨幣補(bǔ)償。產(chǎn)權(quán)置換后被征收人的實(shí)際生活質(zhì)量不應(yīng)降低。補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)具體是什么，多少錢一平米，這些都是各地的政策在法律的規(guī)定之下制定具體的補(bǔ)償方案來執(zhí)行的。當(dāng)事人首先要根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定對(duì)自己的房屋土地有個(gè)心里預(yù)估價(jià)，之后看拆遷方和你們談不談拆遷補(bǔ)償，談的拆遷補(bǔ)償有多少。這樣覺得不合理千萬不要等待，要抓住主動(dòng)權(quán)，咨詢專業(yè)的拆遷律師，拆遷律師要采取法律調(diào)查手段，要看項(xiàng)目從開始到執(zhí)行過程中存在什么樣的違法點(diǎn)，之后才能爭(zhēng)取到合理的拆遷補(bǔ)償。