導(dǎo)讀：“小產(chǎn)權(quán)房”無疑是在土地、房屋領(lǐng)域令老百姓頗為頭疼的一類情形，頗有些食之無味、棄之可惜的意思。一方面，它沒有合法的產(chǎn)權(quán)登記證明和規(guī)劃、用地許可材料，一旦出現(xiàn)問題權(quán)益將難以保障；另一方面，它又是由于歷史原因而客觀存在的，具有一定的居住、使用價(jià)值甚至是短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)利益。本文，在明所的張琨律師團(tuán)隊(duì)為您淺析這類房屋在面臨征收拆遷時(shí)將有怎樣的命運(yùn)……

首先明確一點(diǎn)：小產(chǎn)權(quán)房不是法律概念，是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。小產(chǎn)權(quán)房一般是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋，未辦理相關(guān)證件，未繳納土地出讓金等費(fèi)用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國(guó)家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)頒發(fā)，亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”。小產(chǎn)權(quán)房亦不同與我們平時(shí)購(gòu)買的普通商品房，嚴(yán)格意義上講無權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租，不具有合法性。從這個(gè)角度上講，小產(chǎn)權(quán)房也許不能百分之百被直接認(rèn)定為違建，但也的確存在很嚴(yán)重的權(quán)利瑕疵。

小產(chǎn)權(quán)房存在的重要因素是因?yàn)樗膬r(jià)格非常便宜，往往同等地段的小產(chǎn)權(quán)房的價(jià)格是普通商品房的價(jià)格的一半甚至更低，用于出租時(shí)的租金也同樣會(huì)偏低。那么當(dāng)它面臨拆遷時(shí)，小產(chǎn)權(quán)房是怎么補(bǔ)償?shù)哪亍?/span>

我們知道，農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋征收補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)行法律依據(jù)為《土地管理法》第四十七條第三款：被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。即農(nóng)村集體土地上的房屋是作為附著物與青苗一起，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市各自規(guī)定。具體到實(shí)踐中，各個(gè)地方的拆遷安置補(bǔ)償主要有兩種方式，一種為實(shí)行貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償款按照被拆除房屋的重置成新價(jià)和宅基地的區(qū)位補(bǔ)償價(jià)確定。另一種是房屋安置，一般是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在集體土地上建設(shè)安置房屋。

小產(chǎn)權(quán)房在拆遷時(shí)也要按照集體土地征收程序進(jìn)行，按照擬征地公告、征詢村民意見、地籍調(diào)查和地上附著物登記、擬定一書四方案、征收土地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告、報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案、土地補(bǔ)償?shù)怯?、補(bǔ)償安置方案的實(shí)施這樣的程序步驟進(jìn)行。

但需要指出的是，上述分析更多的是一種“如意參考圖”，實(shí)踐中若真的遇到針對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的征收拆遷，這類房屋完全可能被認(rèn)定為“未經(jīng)登記的違法建筑”，進(jìn)而遭遇不予補(bǔ)償或者只給予建筑成本等極低的“適度”補(bǔ)償?shù)慕Y(jié)局。且這種補(bǔ)償有可能只針對(duì)建造者，而不涉及后續(xù)房屋的購(gòu)買、承租者，因?yàn)樗炗喌馁?gòu)房合同和租賃合同都可能依法被認(rèn)定為無效。若真如此，對(duì)于涉案小產(chǎn)權(quán)房的利害關(guān)系人而言，絕對(duì)堪稱悲劇。當(dāng)然，這最終要看政策。

在明拆遷律師要提醒購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房的購(gòu)房人，由于小產(chǎn)權(quán)房在拆遷時(shí)有巨大的拆遷利益，絕大多數(shù)的原房主在拆遷時(shí)都會(huì)反悔，主張買賣合同無效。一旦被法院確認(rèn)買賣合同無效，購(gòu)房人獲得的拆遷利益則會(huì)大打折扣。但是本集體組織成員之間買賣小產(chǎn)權(quán)房一般認(rèn)定合同有效，本集體與非集體組織成員之間買賣小產(chǎn)權(quán)房一般認(rèn)定合同無效。因?yàn)槲覈?guó)法律法規(guī)并沒有禁止本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間的宅基地上房屋買賣，只要同一集體成員具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力，簽訂小產(chǎn)權(quán)房買賣合同時(shí)意思表示真實(shí)，不違反法律或社會(huì)公共利益，一般認(rèn)定該小產(chǎn)權(quán)房買賣合同有效。

簡(jiǎn)言之，對(duì)于非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的人而言，小產(chǎn)權(quán)房還是不碰、不買、不租為好，否則一旦遭遇各種變故，自身的權(quán)益是很難得到保障的。在決定購(gòu)房或者租房前，一定要仔細(xì)審查所涉房屋的權(quán)屬證明文件，避免在權(quán)屬狀況不明確的情況下草率簽訂購(gòu)房、租房合同或者交納預(yù)付款、定金。