導(dǎo)讀：實(shí)踐中，一些被征收人對(duì)于“舉報(bào)電話”這類(lèi)信息存在很高的敏感度，非常希望能通過(guò)一個(gè)電話號(hào)碼來(lái)為自己的房屋、土地“伸冤”，解決自己的征收補(bǔ)償糾紛。那么，靠“打電話”來(lái)維權(quán)究竟可行嗎？被征收人究竟該怎樣做，才能更好的利用舉報(bào)電話這一維權(quán)工具呢？

問(wèn)題一：舉報(bào)電話不能直接解決補(bǔ)償糾紛

在明拆遷律師首先想指明的一個(gè)問(wèn)題是，絕大多數(shù)舉報(bào)電話，都是不能直接用來(lái)解決被征收人所面臨的征收補(bǔ)償糾紛的。中央巡視組、各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的舉報(bào)電話，主要是用于收集關(guān)于行政機(jī)關(guān)工作人員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)的各類(lèi)線索的，而征收補(bǔ)償糾紛相當(dāng)一部分屬于涉訴問(wèn)題，這些組織、部門(mén)是無(wú)權(quán)干涉的。當(dāng)然，不排除一些征收項(xiàng)目中存在官員違法違紀(jì)的問(wèn)題，但這些問(wèn)題的暴露、處置與否與被征收人的補(bǔ)償權(quán)益之間通常并不存在直接的關(guān)系，而只能是間接的產(chǎn)生一些影響。也就是說(shuō)，舉報(bào)電話可以作為征收維權(quán)的一種輔助手段加以運(yùn)用，但一般不能成為主導(dǎo)、決定維權(quán)成敗的關(guān)鍵因素。

問(wèn)題二：電話舉報(bào)也需要一定的證據(jù)

即使要打電話，被征收人也要明確一點(diǎn)，舉報(bào)要有基礎(chǔ)性的證據(jù)。如果空口無(wú)憑、紅口白牙的進(jìn)行舉報(bào)，問(wèn)題得到糾正的概率也是不高的。而實(shí)踐中廣大被征收人的證據(jù)收集意識(shí)和能力普遍存在欠缺，更多的時(shí)候是出于“內(nèi)心確信”想當(dāng)然的認(rèn)為某某官員有違紀(jì)行為，而這是難以被法律所認(rèn)可的。

問(wèn)題三：電話舉報(bào)這一形式不利于后續(xù)訴訟程序所需證據(jù)的保留

通常而言，被征收人向當(dāng)?shù)貒?guó)土部門(mén)申請(qǐng)土地違法查處時(shí)，需要提交書(shū)面的查處申請(qǐng)。書(shū)面的意義，就在于準(zhǔn)確、清晰的記錄被征收人與行政機(jī)關(guān)之間往來(lái)的具體內(nèi)容，便于在日后可能提起的復(fù)議、訴訟程序中為被征收人的主張?zhí)峁┳C據(jù)。書(shū)面形式，對(duì)于被征收人而言尤為重要，因?yàn)槔锩鏁?huì)包含行政機(jī)關(guān)的答復(fù)意見(jiàn)和公章。而電話溝通則最多只能是錄音，從證據(jù)的角度上說(shuō)要差很多。

問(wèn)題四：一些程序不能通過(guò)“打電話”的形式來(lái)實(shí)施

譬如《政府信息公開(kāi)條例》第20條就規(guī)定，申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書(shū)面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。據(jù)此，在征收維權(quán)中常用的申請(qǐng)政府信息公開(kāi)，就不能通過(guò)打電話的方式來(lái)申請(qǐng)。

同理，行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行政府信息公開(kāi)答復(fù)時(shí)，被征收人通常都會(huì)要求以書(shū)面形式答復(fù)，此時(shí)行政機(jī)關(guān)就不得以“打電話”的形式來(lái)進(jìn)行答復(fù)了，否則其答復(fù)行為將不被法院所認(rèn)可，很可能面臨“責(zé)令限期重新作出書(shū)面答復(fù)”的判決。

在明拆遷律師最后想提示廣大被征收人的是，“打電話”這一形式在征收維權(quán)中主要是打110報(bào)警，以及撥打律所的咨詢(xún)電話進(jìn)行專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。其他電話如果被征收人想打，打則打矣，但千萬(wàn)不可耽誤其他的維權(quán)步驟，尤其是不能只寄希望于打電話來(lái)為自己討回公道獲取補(bǔ)償，更不要一看“附舉報(bào)電話”之類(lèi)的信息就激動(dòng)，而要客觀理性的看待電話維權(quán)這一形式。