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北京在明律師事務(wù)所
為優(yōu)化吉安吉州區(qū)田侯路片區(qū)人居環(huán)境,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)“秀美、便捷、有序、宜居、宜業(yè)”的吉安城。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,按照《吉安市人民政府關(guān)于印發(fā)吉安市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法及吉安市國有土地上房屋征收評估機(jī)構(gòu)選定和評估技術(shù)細(xì)則等三個配套文件的通知》(吉府發(fā)〔2017〕1號)的規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,制定本項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償實(shí)施方案。
一、房屋征收范圍
詳見房屋征收紅線圖。
二、房屋征收期限
簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的期限為項(xiàng)目房屋征收決定公告之日起九十天內(nèi)完成。
三、房屋征收部門及實(shí)施單位
房屋征收部門:吉安市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償管理辦公室
實(shí)施單位:吉安市房屋征收與補(bǔ)償服務(wù)中心
四、房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)私產(chǎn)房的補(bǔ)償
被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的選房順序,按簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的先后順序進(jìn)行。
1.個人住宅
(1)貨幣補(bǔ)償。按照《吉安市國有土地上房屋征收評估機(jī)構(gòu)選定和評估技術(shù)細(xì)則》(2017年版)的規(guī)定,由選定的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評估,依據(jù)評估確定的價(jià)值對被征收房屋進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。
(2)產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,原則上實(shí)行等面積調(diào)換。按照《吉安市國有土地上房屋征收評估機(jī)構(gòu)選定和評估技術(shù)細(xì)則》(2017年版)的規(guī)定,由選定的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評估,然后按照評估確定的被征收房屋價(jià)值與安置房的價(jià)值進(jìn)行差價(jià)結(jié)算。
由于規(guī)劃設(shè)計(jì)等原因,安置房面積超出被征收房屋面積部分按以下辦法結(jié)算:超出部分在10%(含,下同)以內(nèi)的,按市政府確定的1940元/㎡價(jià)格結(jié)算;超出部分在10%以上的,按房屋征收決定公告之日被征收房屋同類地段商品房市場評估價(jià)格結(jié)算。如果安置房面積小于被征收房屋面積時,面積差額部分給予貨幣補(bǔ)償。
房屋征收部門對個人住宅征收補(bǔ)償安置建筑面積不低于36平方米。征收產(chǎn)權(quán)建筑面積小于36平方米且屬于被征收人唯一一套住房的,安置時補(bǔ)齊36平方米,不結(jié)算差價(jià);超出36平方米的部分實(shí)行階梯式價(jià)格,36至50平方米的部分按1940元/㎡執(zhí)行,超出50平方米的部分按照房屋征收決定公告之日被征收房屋同類地段商品房市場評估價(jià)格結(jié)算。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償且其住房面積小于36平方米的,按照36平方米建筑面積結(jié)算。
2.部分產(chǎn)權(quán)房(房改標(biāo)準(zhǔn)價(jià)房)的補(bǔ)償
(1)貨幣補(bǔ)償。按照《吉安市國有土地上房屋征收評估機(jī)構(gòu)選定和評估技術(shù)細(xì)則》(2017年版)的規(guī)定,由選定的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對被征收房屋進(jìn)行評估,依據(jù)評估確定的價(jià)值按產(chǎn)權(quán)比例分別給予單位和個人貨幣補(bǔ)償。其中:“單位產(chǎn)權(quán)部分”按市場評估價(jià)扣除土地區(qū)位價(jià)中40%的土地出讓金后進(jìn)行補(bǔ)償,“個人產(chǎn)權(quán)部分”按評估確定的價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償。
(2)產(chǎn)權(quán)調(diào)換。其安置房面積依據(jù)被征收房屋證載面積(含單位產(chǎn)權(quán)部分的面積)給予等面積調(diào)換,其中:“個人產(chǎn)權(quán)部分的面積”調(diào)換的安置房,按前款評估的“個人產(chǎn)權(quán)部分”的價(jià)值結(jié)算差價(jià)?!皢挝划a(chǎn)權(quán)部分的面積”調(diào)換的安置房按1940元/㎡結(jié)算;不再享受10%的面積優(yōu)惠,如規(guī)劃設(shè)計(jì)等原因超出面積部分,按房屋征收決定公告之日被征收房屋同類地段商品房市場評估價(jià)格結(jié)算。
安置后,該安置房產(chǎn)權(quán)歸個人所有。
3.非住宅
非住宅分為:(1)營業(yè)性用房(2)非營業(yè)性用房。其中營業(yè)性用房包括商鋪類用房(門面房、商鋪等)、商鋪類用房以外的其他用房(商場、超市、商業(yè)寫字樓、旅館、餐館等)。
(1)貨幣補(bǔ)償
營業(yè)性用房由房屋征收部門按照《吉安市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)第十四條規(guī)定計(jì)算被征收房屋的價(jià)值。
非營業(yè)性用房按被征收房屋的價(jià)值實(shí)行貨幣補(bǔ)償,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
(2)產(chǎn)權(quán)調(diào)換
被征收時不動產(chǎn)登記(房屋權(quán)屬)證書載明為營業(yè)性用房的,實(shí)行等面積調(diào)換并按照《實(shí)施辦法》第十四條規(guī)定計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià),由于規(guī)劃設(shè)計(jì)等原因超過被征收房屋建筑面積的,按房地產(chǎn)市場銷售價(jià)格結(jié)算。
被征收時不動產(chǎn)登記(房屋權(quán)屬)證書載明為住宅,但屬臨街同時依法辦理了營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記并持續(xù)營業(yè)至政府作出房屋征收決定之日超過一年以上的“住改非”房屋,征收時只對30平方米內(nèi)(超出的計(jì)入住宅面積,不足的據(jù)實(shí)計(jì)算)部分按商鋪性質(zhì)進(jìn)行市場評估并給予貨幣補(bǔ)償,同時30平方米內(nèi)的面積還可計(jì)入住宅的面積給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換,但要結(jié)清差價(jià)。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的選房順序,按簽訂補(bǔ)償協(xié)議的先后順序進(jìn)行。
(二)單位自管房的征收
1.通過行政劃撥方式取得土地使用權(quán)的單位自管房,只給予貨幣補(bǔ)償,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。土地性質(zhì)為工業(yè)用地的,根據(jù)政府相關(guān)文件規(guī)定,按“補(bǔ)房不補(bǔ)地”或“補(bǔ)地不補(bǔ)房”的征收政策執(zhí)行;土地性質(zhì)為住宅用地的,按照市場價(jià)格進(jìn)行評估,扣除土地出讓金后進(jìn)行補(bǔ)償。
2.非成套住房承租戶按《關(guān)于進(jìn)一步完善市中心城區(qū)房屋征收中單位非成套住房承租戶住房保障工作的實(shí)施意見》(吉府辦發(fā)〔2013〕33號)執(zhí)行。
五、被征收房屋搬遷、臨時安置的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)搬遷費(fèi)
1.住宅
按被征收房屋建筑面積8元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人搬遷補(bǔ)償(選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)支付兩次搬遷補(bǔ)償費(fèi))。
2.非住宅
(1)營業(yè)性用房按被征收房屋建筑面積15元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人搬遷補(bǔ)償;
(2)非營業(yè)性用房按被征收房屋建筑面積8元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人搬遷補(bǔ)償。
3.被征收人因房屋征收涉及的電話、空調(diào)移機(jī)以及有線電視、管道煤氣、寬帶網(wǎng)遷裝等費(fèi)用,由房屋征收部門按征收決定公告之日相關(guān)部門公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
具體標(biāo)準(zhǔn)為:固定電話158元/戶;有線電視120元/戶;管道煤氣1200元/戶;寬帶上網(wǎng)200元/戶;分體壁掛式空調(diào)200元/套;分體立式空調(diào)300元/套。
(二)臨時安置費(fèi)
1.被征收房屋屬住宅并選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按被征收房屋建筑面積給予被征收人8元/平方米?月的臨時安置費(fèi)。現(xiàn)房安置的,一次性給予被征收人三個月的臨時安置費(fèi)補(bǔ)償;期房安置的,屬多層建筑的給予被征收人不超過二十四個月的臨時安置費(fèi)補(bǔ)償;屬高層建筑或多層建筑與高層建筑混合安置的給予被征收人不超過三十六個月的臨時安置費(fèi)補(bǔ)償,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋到期未交付的,自逾期之日起按上述標(biāo)準(zhǔn)2倍給予臨時安置費(fèi)。
2.房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房或支付了停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助的,不支付臨時安置費(fèi)。
六、因房屋征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)營業(yè)性用房中的商鋪類用房每月按被征收房屋價(jià)值的3‰給予停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償;商鋪類用房以外的其他用房每月按被征收房屋價(jià)值的2‰對被征收人給予停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償。
(二)對因房屋征收而發(fā)生的設(shè)備搬運(yùn),安裝費(fèi)用,以及無法恢復(fù)使用的設(shè)備、構(gòu)筑物等補(bǔ)償,由評估機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)評估確定。
七、被征收房屋的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)私產(chǎn)房補(bǔ)助
被征收人在房屋征收部門規(guī)定的期限內(nèi)簽約完成搬遷并選擇貨幣補(bǔ)償方式的,可增加下列補(bǔ)助:
(1)被征收房屋屬個人住宅的,對被征收人一次性增加被征收房屋評估價(jià)的20%作為補(bǔ)助。
(2)非住宅:營業(yè)性用房增加被征收房屋評估價(jià)的15%的補(bǔ)助;非營業(yè)性用房增加被征收房屋評估價(jià)的10%的補(bǔ)助。
被征收人符合住房保障條件的,按照《實(shí)施辦法》第二十二條執(zhí)行;被征收人,符合市、區(qū)有關(guān)救濟(jì)、優(yōu)撫條件的,可優(yōu)先享受相關(guān)的救濟(jì)和補(bǔ)助。
(二)公產(chǎn)非住宅補(bǔ)助
被征收人在房屋征收部門規(guī)定的期限內(nèi)簽約并完成搬遷的,對營業(yè)性用房增加被征收房屋評估價(jià)的10%的補(bǔ)助;對非營業(yè)性用房增加被征收房屋評估價(jià)的3%的補(bǔ)助。
八、對被征收人的獎勵
房屋征收決定公告時,征收部門可根據(jù)征收進(jìn)展情況,按照《吉安市中心城區(qū)征收國有土地上房屋補(bǔ)償補(bǔ)助和獎勵標(biāo)準(zhǔn)》(2017年版)規(guī)定的辦法和標(biāo)準(zhǔn),對被征收人給予分段、分棟或分片獎勵。
九、安置房基本情況
(一)安置房地點(diǎn):私有住宅就地安置與異地安置相結(jié)合。
(二)安置房情況:安置房價(jià)格由評估機(jī)構(gòu)確定,安置房的戶型、面積等相關(guān)資料另行公布。
本方案由市房屋征收部門負(fù)責(zé)解釋,特殊情況、個案情況、未盡事宜由征收部門研究決定。
征收范圍:
為優(yōu)化吉州區(qū)田侯路片區(qū)人居環(huán)境,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)“秀美、便捷、有序、宜居、宜業(yè)”的吉安城。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,按照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《吉安市人民政府關(guān)于印發(fā)吉安市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法及吉安市國有土地上房屋征收評估機(jī)構(gòu)選定和評估技術(shù)細(xì)則等三個配套文件的通知》(吉府發(fā)〔2017〕1號)的相關(guān)規(guī)定,本人民政府依法作出吉州區(qū)田侯路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國有土地上房屋征收決定,決定征收該項(xiàng)目范圍內(nèi)的國有土地上房屋?,F(xiàn)將《吉安市人民政府關(guān)于吉州區(qū)田侯路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國有土地上房屋征收決定書》(吉府字〔2018〕80號)公告如下:
一、征收項(xiàng)目名稱
吉州區(qū)田侯路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國有土地上房屋征收。
二、征收范圍
詳見房屋征收紅線圖。
三、征收期限
本項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的簽訂期限為房屋征收決定公告之日起九十天內(nèi)完成。
四、征收部門及實(shí)施單位
征收部門:吉安市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償管理辦公室
委托實(shí)施單位:吉安市房屋征收與補(bǔ)償服務(wù)中心
五、征收現(xiàn)場辦公地點(diǎn)
現(xiàn)場辦公點(diǎn):吉州區(qū)后河西路8號,聯(lián)系電話:8327966。
六、房屋征收補(bǔ)償實(shí)施方案(見附件)
七、自征收公告發(fā)布之日起,房屋征收范圍內(nèi)國有土地上房屋征收的同時,所涉國有土地使用權(quán)一并收回。
八、本公告發(fā)布后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋、改變房屋和土地用途、變更房屋權(quán)屬登記和租賃、抵押、典當(dāng)房屋等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為,并停止辦理營業(yè)執(zhí)照、水、電、煤氣、網(wǎng)絡(luò)、戶口分戶和遷移等手續(xù),違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。
九、被征收人對《吉安市人民政府關(guān)于吉州區(qū)田侯路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國有土地上房屋征收決定書》(吉府字〔2018〕80號)不服的,可自本征收決定公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)向上一級人民政府申請行政復(fù)議,也可在六個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。