拆遷人取得拆遷許可證后至強(qiáng)制拆遷房屋，一般分為四個(gè)階段：區(qū)、縣房地局將拆遷許可證的有關(guān)內(nèi)容向被拆遷人及房屋承租人公告，就補(bǔ)償安置的方案進(jìn)行協(xié)商，達(dá)不成安置協(xié)議時(shí)交由區(qū)、縣房地局裁決和啟動(dòng)行政或司法強(qiáng)制拆遷程序。

上述強(qiáng)制拆遷的程序存在兩個(gè)缺陷，應(yīng)相應(yīng)予以完善。其一，對(duì)于被拆遷人或者房屋承租人了解拆遷法規(guī)、政策的知情權(quán)未予保護(hù)，導(dǎo)致有的被拆遷人或者房屋承租人不敢輕易簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議;即使最終簽訂了拆遷補(bǔ)償協(xié)議，亦不一定屬于有利于自己的補(bǔ)償方案，一旦被拆遷人或者房屋承租人進(jìn)一步了解政策、法律，便有一種受到欺騙的感覺(jué)。由此導(dǎo)致的拆遷矛盾上升，拆遷人具有一定的責(zé)任。因此，立法應(yīng)明確拆遷人具有向被拆遷人或者房屋承租人全面釋明拆遷法規(guī)、政策的義務(wù)，對(duì)被拆遷人或者房屋承租人具有的知情權(quán)給予有效的保護(hù)。

其二，拆遷人與被拆遷人或者房屋承租人協(xié)商不成后缺少調(diào)解程序，故需要進(jìn)一步完善。當(dāng)被拆遷人或者房屋承租人難以接受或者不能接受安置方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)讓第三方介入，盡可能平和地進(jìn)行調(diào)解。如果當(dāng)被拆遷人或者房屋承租人提出異議時(shí)，拆遷人即申請(qǐng)由政府進(jìn)行裁決，繼而運(yùn)用政府的強(qiáng)制力予以執(zhí)行。

由于政府行政的權(quán)力介入過(guò)早，具有不尊重被拆遷人或者房屋承租人提出異議之嫌。所以在協(xié)商程序后應(yīng)該設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的緩沖調(diào)解程序，由一個(gè)沒(méi)有利害關(guān)系的第三方對(duì)拆遷人與被拆遷人或者房屋承租人進(jìn)行調(diào)解，促使雙方在公平、公正、互諒、互讓原則下達(dá)成調(diào)解協(xié)議，努力扭轉(zhuǎn)動(dòng)輒運(yùn)用政府強(qiáng)制力解決拆遷矛盾的被動(dòng)局面。