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一、公益拆遷是什么?會不會侵犯到被拆遷人的權(quán)益?
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條規(guī)定可知,政府部門為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋的,應當對被征收房屋所有權(quán)人給予公平補償。
公益拆遷所涉及的公共利益:
(1)國防和外交事業(yè)的需要;
(2)由政府組織的能源、交通和水利等基本設(shè)施建設(shè)的需要;
(3)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(4)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(5)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
二、如何區(qū)分公益拆遷與商業(yè)拆遷
1、法律關(guān)系方面來說
公益拆遷是一種受公法調(diào)整的上對下的法律關(guān)系,由代表國家行使公權(quán)力的具體行政機關(guān)主導;而商業(yè)拆遷則是一種由私法調(diào)整的平等主體之間的法律關(guān)系,行政機關(guān)不得對這類拆遷行為進行干預。
2、于公眾來說
面對公益拆遷時,公眾沒有話語權(quán),只能接受拆遷行為。當然,公益拆遷的進行應當以對公眾進行合理補償安置為必要條件;商業(yè)拆遷由于沒有政治力量的參與,是一種純粹的民事法律關(guān)系,因為公眾有權(quán)決定是否同意拆遷行為的實施,而在補償安置方面也強調(diào)公眾與開發(fā)商之間的自由議價。