在拆遷過程中，會面臨很多違法建筑被強制拆除的情形，但是被拆遷人又覺得自己的建筑不違法，那么建筑是不是違法呢？是由誰說了算呢？建造人有哪些權利？看完這篇文章，你心中的疑團就解開了。

一、違建的認定標準

一般來說，以下八種情形的建筑都屬于違建。

1、改變了建筑物的使用功能。

2、未征得同意，擅自改建、翻建、擴建的建筑。

3、臨時建筑，逾期未拆除的。

4、擅自改動設計圖紙，施工的建筑。

5、非法轉讓特區(qū)內已經城市化的居委會，或者股份合作公司的非農用地，在其上建造的建筑。非法轉讓村民自用宅基地，農村經濟組織的非農建設用地，在其上建造的建筑。

6、在已經規(guī)劃為公共設施用地、公共場所用地、公共綠化用地上建造的建筑物。

7、雖為農村自用宅基地，或農村經濟組織的非農業(yè)用地，但是違反了當?shù)氐某鞘幸?guī)劃，或者超過了當?shù)卣囊?guī)定標準。

8、違反法律、法規(guī)規(guī)定的其它建筑物。

二、違建的認定機構

違建的認定機構，我國的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》做出了明確規(guī)定，第37條規(guī)定：“建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設用地規(guī)劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據控制性詳細規(guī)劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證?！钡?4條規(guī)定：“未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設?！?/p>

由此可以看出，縣級以上的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，才有認定、處置違法建筑的職權，違建的認定、處置，并不屬于人民法院的管轄范圍。因此，當發(fā)生拆遷糾紛時，當事人要求法院來確認違建的歸屬和性質，法院是不受理的。已經受理的，駁回當事人的起訴。

三、違建建造人的權利

對違法建筑的建造人應該享有什么樣的權利，法律界還有不同的觀點，其中一種觀點認為，違建建造人不能取得“所有權”，而應該享有違建的“占有權”。他們的理由如下：一是不能違反法律規(guī)定，來取得財產所有權。二是對違建建造人的占有權給予一定保護，可以避免社會資源的浪費。三是保護財產的需要。四是如果把所有權給予建造人，建造人會對違建過度保護，引起其他人的惡意效仿，導致違建現(xiàn)象層出不窮。五是如果沒有對違建的保護，也不利于停止糾紛，正常的財產秩序難以維護。

對于以上觀點，我們部分認同。占有僅是一種“事實存在”，而不是“權利”，違法行為不應該享受權利。所以違建建造人享有的不是“占有權”，而是一種占有的“事實狀態(tài)”。所以，當違建建造人請求確認違法建筑的歸屬、內容的時候，是沒有法律依據的。

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