什么是城中村

城中村是指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱為“都市里的村莊”。城中村的土地性質(zhì)依舊為集體土地（或部分為國有土地），拆遷之后一般是在原地址新建安置房。

有些被征收人可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵信息，既然城中村的土地性質(zhì)依舊為集體土地，那么補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)豈不是比國有土地上房屋拆遷要低得多？這點我們下面會說到。

城中村改造的常見方式

政府引導(dǎo)村民自行開發(fā)改造、不允許房地產(chǎn)商進(jìn)入的模式，村集體和村民依據(jù)村民自治的原則，在政府的扶持政策積極引導(dǎo)下，按照“誰出資、誰受益”的原則，村集體和村民個人出資為主進(jìn)行城中村自行改造開發(fā)，不允許房地產(chǎn)商介入。城中村改造方式為重建、改建與維護(hù)相結(jié)合。

國家介入，通過國家強制力進(jìn)行征收改造。根據(jù)城中村土地所有權(quán)狀態(tài)的不同，城中村改造過程中涉及到集體土地征收的按照集體土地征收的法定程序進(jìn)行，涉及到國有土地上房屋拆遷的，按照國有土地上房屋征收的程序進(jìn)行。

城中村改造的拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)

城中村雖然在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，但是其土地性質(zhì)仍然是集體土地。那么對于城中村的房屋，拆遷是按集體土地征收補償，還是按國有土地上的房屋進(jìn)行征收補償？

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條明確規(guī)定，如果房屋所在的集體土地已經(jīng)被納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人是可以請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)的。

對被征收房屋價值的補償標(biāo)準(zhǔn)可以參考周邊類似房屋的市場價格，如果是選擇產(chǎn)權(quán)置換，還應(yīng)當(dāng)按照“拆一換一”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行置換。無論如何補償，“保障原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障”是核心原則。

不滿意補償，如何維權(quán)

實踐中，為了降低改造的經(jīng)濟成本，部分地方的征收方會利用城中村土地性質(zhì)的特點，千方百計壓補償。

城中村改造被拆遷人認(rèn)為征收補償不合理是可以拒絕簽字的，如果征收方逼遷被拆遷人可以通過申請信息公開、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟等方法來維護(hù)權(quán)益。

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