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不能否認(rèn)的是,拆遷讓一部分人富了起來。但在征拆項目不斷推進(jìn)的過程中,并非每個拆遷戶都能從中謀得利益,有些百姓拆遷之后生活質(zhì)量反不如從前,越拆越窮。而從過往的征拆經(jīng)驗與當(dāng)前的征拆實際來看,很多的老百姓并沒有大家想象的那樣期盼拆遷,有些是因為留戀故土,有些則是因為害怕環(huán)境的轉(zhuǎn)變,還有些當(dāng)然則是因為不滿意補(bǔ)償。
那拆遷時因為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低,被拆遷人消極拒簽,當(dāng)個釘子戶,最后的結(jié)果會是什么呢?只要不簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議,就能保證房子不被拆嗎?答案其實是否定的。提示大家注意,合法的征地拆遷項目都是經(jīng)過政府有關(guān)部門嚴(yán)格審批的,大多項目還是出于公共利益的需求,這樣的一類項目具有強(qiáng)制性。所以說,合法征收的情況下,一個人是很難保住自己的房屋的,如果你不簽協(xié)議,則有可能面臨被強(qiáng)制拆除的風(fēng)險,因為在條件滿足的情況下征收方可以申請司法性強(qiáng)制拆除的。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第28條規(guī)定:“被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,又不在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”
這一法律條例給予了征收方向法院申請強(qiáng)制拆除被征收人房屋的權(quán)利,所以消極拒拆并不是理想的做法。但該法律條例同時也對征收方的申請的行為給出了約束條件,首先申請的前提是被征收人拒不履行房屋拆除的義務(wù),不簽不搬且不在法定期限內(nèi)提起復(fù)議或訴訟。其次征收方自身已經(jīng)履行了補(bǔ)償安置的義務(wù),以貨幣補(bǔ)償方式進(jìn)行補(bǔ)償或是以產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式進(jìn)行補(bǔ)償。最后做出強(qiáng)制拆除決定的主體必須是人民法院,其他一切機(jī)構(gòu)、單位均無法承擔(dān)作出該決定的主體地位。
所以說,合法的征收項目是會進(jìn)行到底的,如果消極拒拆,最后等來的有可能就是司法強(qiáng)制拆除。一些政府下達(dá)的書面文件不會因為當(dāng)事人拒絕簽字就失去作用,所以當(dāng)對征收存在異議,大家一定要在法定期限內(nèi)提起行政訴訟維權(quán)以爭取合理補(bǔ)償,這樣有關(guān)部門就無法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。如果等收到法院強(qiáng)制征收的決定時才想要有所作為,此時維權(quán)的風(fēng)險是很大的。
此外,被征收人需警惕,違法強(qiáng)行拆除行為也有可能發(fā)生。在實際征拆過程中,即便被征拆人不同意簽字,但征拆方為了趕工期或是降低拆遷成本,還是會提早動拆,不按照司法強(qiáng)制的程序一步步走。在沒有經(jīng)過任何被征拆人同意和任何法定程序的情況下實施拆除,這是違法的,而被征拆人也往往防不勝防。此時大家需要做的就是,在保證自身安全的情況下,以拍照、錄像等方式做好證據(jù)收集準(zhǔn)備,并且及時報警,隨后啟動法律程序維權(quán)。
事實上,被征拆人應(yīng)認(rèn)識到,合法的出于公共利益需求的征拆是無法阻擋的,大家應(yīng)把關(guān)注重點放在獲取合理補(bǔ)償?shù)膯栴}上。而對征拆方來說,申請司法強(qiáng)制或許能夠達(dá)到推動進(jìn)程的目的,但如何才能保證被征收人不做釘子戶,這是才是真正值得思考的。
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