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北京在明律師事務(wù)所
導(dǎo)讀:房屋拆遷補(bǔ)償是每一位老百姓最為關(guān)注的話題,而補(bǔ)償多與少是于房屋評(píng)估息息相關(guān)的。近年來大力發(fā)展棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,作為公共利益需求最得力的拆遷方式,在全國開枝散葉。拆遷方為了達(dá)到降低拆遷成本,一直慣用的合法方式就是評(píng)估,因被拆遷人不懂得相關(guān)法律法規(guī),造成評(píng)估后的價(jià)格與房屋區(qū)位價(jià)值不對(duì)等,在拆遷過程中往往吃了很大的虧。那么,如何確保評(píng)估結(jié)果的公平、公正、合理呢?針對(duì)評(píng)估的結(jié)果不滿意,我們被拆遷人又該如何是好呢?今天小編從專業(yè)視角為大家講解疑惑,以供被拆遷人參考。
評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇
依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十條規(guī)定,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
依據(jù)《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第四條規(guī)定,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
由此我們不難看到,評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇權(quán)應(yīng)在被征收人手中,而實(shí)踐中,往往拆遷方指定或者指定幾家由被拆遷人選擇,已經(jīng)違背了法律規(guī)定。
評(píng)估機(jī)構(gòu)的公平性
依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十條規(guī)定,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
依據(jù)《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第三條規(guī)定,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)(以下稱評(píng)估專家委員會(huì))成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估、鑒定工作,并對(duì)出具的評(píng)估、鑒定意見負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)房屋征收評(píng)估、鑒定活動(dòng)。與房屋征收當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
評(píng)估報(bào)告的有效性
一份合法有效的評(píng)估報(bào)告,并非簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的一頁紙或者幾頁,房屋評(píng)估報(bào)告需要具備一下幾點(diǎn):
1、首頁標(biāo)題和文號(hào);2、評(píng)估機(jī)構(gòu)的聲明;3、評(píng)估機(jī)構(gòu)的信息;4、正文(評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估時(shí)間點(diǎn)、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估方式、評(píng)估過程和情況、評(píng)估結(jié)論、特別說明、評(píng)估報(bào)告時(shí)間、評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、評(píng)估人資質(zhì)等)5、評(píng)估的房屋照片。
評(píng)估程序
依據(jù)《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》之估價(jià)程序中指出:自接受估價(jià)委托至完成估價(jià)報(bào)告期間, 房地產(chǎn)估價(jià)應(yīng)按下列程序進(jìn)行: 明確估價(jià)基本項(xiàng)→ 擬定估價(jià)作業(yè)方案→搜集估價(jià)所需資料→實(shí)地查勘估價(jià)對(duì)象→選定估價(jià)方法計(jì)算→確定估價(jià)結(jié)果→撰寫估價(jià)報(bào)告→估價(jià)資料歸檔。
評(píng)估價(jià)格不合理,我們?cè)撊绾问呛茫?/strong>
以棚戶區(qū)名義拆遷的時(shí)候,拆遷方大多數(shù)以評(píng)估機(jī)構(gòu)所評(píng)估的價(jià)格為準(zhǔn)則,但是評(píng)估的就真的合理嗎?上述幾點(diǎn)我們可以一一對(duì)照,如何對(duì)于評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估有異議的,我們依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定,對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。也可以依據(jù)《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第二十條規(guī)定,被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng),并指出評(píng)估報(bào)告存在的問題。以及第二十二條規(guī)定,被征收人或者房屋征收部門對(duì)原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向被征收房屋所在地評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。被征收人對(duì)補(bǔ)償仍有異議的,按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定處理。即,被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
最后,小編提醒廣大的棚戶區(qū)改造被拆遷戶們,拆遷維護(hù)自身利益過程艱辛而漫長(zhǎng),盡早通過法律途徑并抓住維護(hù)利益時(shí)機(jī),趁早莫趁晚,及時(shí)委托專業(yè)征地拆遷律師團(tuán)隊(duì)維護(hù)自身利益。
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