在棚改的帶動下，近幾年老城舊改、城中村拆遷的力度非常大，催生了大量的拆二代。在老房換新房或者換貨幣的過程中，有些人大賺了一筆，不少家庭住房條件、生存環(huán)境、生活水平等有了質(zhì)的飛躍，但也有些人反而在拆遷后降低了生活水平。棚戶區(qū)改造、城中村改造與舊城改造等改造類項目是推進(jìn)城市化建設(shè)的重要措施，它的目的與初心無疑是積極的。為什么會出現(xiàn)“越拆越窮”這樣的情況呢？我想有一個重要原因，那就是違法征收現(xiàn)象多發(fā)，而被征收人又不太熟悉相關(guān)的法律知識，以致于救濟(jì)不及時、不恰當(dāng)。

今天就從法律層面結(jié)合拆遷實(shí)踐，為大家科普，棚戶區(qū)改造、城中村改造、舊城改造等必須遵守的四大補(bǔ)償原則。2020年遇棚改、城改弄清四個問題，補(bǔ)償多少，被征收人是具有話語權(quán)的。

一、城中村房屋參照城市房屋補(bǔ)償，標(biāo)準(zhǔn)不能降

我們可以這樣解釋城中村，它是指一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市的建成面積迅速擴(kuò)張，將原先分布在城市周邊的農(nóng)村納入城市的版圖。顯然，城中村是我國城市化快速推進(jìn)過程中的一種特殊現(xiàn)象，對于這樣的一種情況，當(dāng)征收事件發(fā)生時也應(yīng)特殊對待才是。然而在實(shí)際操作過程中，不少的征收方會把這樣的一類房屋簡單的當(dāng)作是農(nóng)村房屋一樣看待，拆遷時也按照普通農(nóng)村房屋標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償，被征收人拿著這樣的補(bǔ)償根本無法在周邊城區(qū)買上合適的房屋，生活水平也會因此而下降。這樣的一種補(bǔ)償方式對被征收人來說，顯然是不公平不合理的。

那么，城中村改造該如何進(jìn)行補(bǔ)償呢？《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條第二款規(guī)定，征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償，補(bǔ)償安置時房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院一般應(yīng)予支持，但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。所以說，城中村拆遷應(yīng)該參照國有土地上房屋的拆遷補(bǔ)償，這一標(biāo)準(zhǔn)不能降。

二、無證房≠違建，應(yīng)依法甄別并合理補(bǔ)償

由于城中村和老城區(qū)，本身就存在年代較為久遠(yuǎn)，不少老舊房屋沒有房證，既有歷史原因也有當(dāng)初管理低效造成的登記不及時、不完全的原因。因此，對于城中村和舊改中出現(xiàn)的無證房，不能一刀切地定性為違建。應(yīng)當(dāng)在尊重歷史和事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法合理補(bǔ)償。

一些地方存在口頭“認(rèn)定違建”，以拆違促拆遷的征收現(xiàn)象，咱們被征收人一定要小心。從認(rèn)定違建到催告、拆除，這需要走完一整套法律流程。咱們在這其中是擁有陳述、申辯、復(fù)議、訴訟的權(quán)利，來爭取補(bǔ)償權(quán)益的?？刹皇撬麄冋f拆就拆的。

三、拆遷不得降低被征收人原有生活水平

拆遷的目的是為了提升城市的形象和完善服務(wù)功能，改善老百姓的生活和住房水平的，是立足于公共利益的。因此法律規(guī)定，征收不得降低被征收人原有生活水平。

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定，房屋征收補(bǔ)償主要包括這四塊內(nèi)容，一項也不能少：一是被征收房屋價值的補(bǔ)償(參考周邊同類房屋的市場價值)，二是因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償，三是因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，四是市、縣級人民政府制定的補(bǔ)助和獎勵。

這四塊補(bǔ)償相加，應(yīng)當(dāng)充分保障被征收人的生活水平不得降低，并略有改善。那些擁有合法房屋，卻在舊改中越拆越窮的，基本都是違背了這一補(bǔ)償原則。

四、要錢還是要房，由被征收人說了算

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》明確了，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。也就說，要房還是要錢，應(yīng)當(dāng)由拆遷戶說了算。

當(dāng)然，實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)，一些地方在提供補(bǔ)償方式時“暗做手腳”，地方想要去庫存時，就故意將產(chǎn)權(quán)調(diào)換設(shè)置的相對合理，而對貨幣補(bǔ)償設(shè)置過低的標(biāo)準(zhǔn)；地方想要引導(dǎo)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償時，又故意將產(chǎn)權(quán)調(diào)換設(shè)置的不合常理，安置地點(diǎn)非常偏遠(yuǎn)。這都是不合法不合理的。

根據(jù)法律規(guī)定，貨幣補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)參考評估時點(diǎn)周邊同類房屋的市場價值，因此，不能故意設(shè)置過低的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

同時法律也規(guī)定，因舊城區(qū)改建，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。所以，拆遷后安置地點(diǎn)明顯過于偏遠(yuǎn)，這是不合理的。

小編提醒各位被征收人：拆遷改造的理由或許五花八門，但征收補(bǔ)償安置的原則必須符合上述四個原則。當(dāng)咱們遭遇不合法不合理的房屋拆遷時，應(yīng)當(dāng)及時采取法律手段，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

本文轉(zhuǎn)自“網(wǎng)絡(luò)綜合平臺”如有侵權(quán)或其他問題，聯(lián)系刪除。