導讀：“先補償，后搬遷”如今已成為征收領域各方主體所普遍認可的黃金原則。征收方要想合法的推進拆遷直至將被征收房屋拆除，確保補償安置落實到每一個被征收人頭上的確是起碼的前提條件。但是，這是否意味著只要征收方將補償款直接打進被征收人的賬戶里，就可以動手強拆房屋了？補償安置到位、落實是這樣理解的嗎？本文，小編就為大家揭曉這一問題的確切答案……

【補償安置“落實到個人”的兩種途徑】

根據《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定，征收方若要實現法律意義上的“履行對被征收人的補償安置法定職責”，有且僅有兩種法定的方式：簽訂補償協(xié)議和作出補償決定。

對于前者，在簽訂補償協(xié)議后，征收方在約定的期限內將貨幣補償款直接打入被征收人提供的賬戶，被征收人也要依約履行騰空房屋、交鑰匙等義務，征收方即可合法地拆除房屋。

對于后者，若被征收人拒絕簽訂補償協(xié)議，在簽約期限屆滿后征收方即應當依職權作出征收補償決定，將協(xié)議的具體條款、內容以決定的形式呈現出來并送達被征收人。

若被征收人在法定期限內未提起復議或者訴訟也未依照決定的內容搬遷，或者其提起的復議或者訴訟最終遭駁回，征收方即可申請人民法院強制執(zhí)行涉案房屋，通過司法強拆途徑合法地拆除房屋。

請大家注意，有且僅有上述兩種途徑是為590號令所認可的，即使征收方直接將補償款打入被征收人的賬戶，也不能意味著其就已經履行了補償安置職責。而在未依法補償的情況下，其也自然無權拆除被征收房屋。

【為什么直接將錢打入賬戶不能視為履行了補償職責？】

那么，法律為什么要作出上述嚴格的程序性規(guī)定，而不認可直接打錢這一看上去很干脆利落的處置形式呢？這里面的原理有二：

其一，征收補償是行政機關必須依法履行的行政法上的義務而非一般民事義務，要合法地給予補償安置必須依據法定程序作出行為。

直接將補償款打入被征收人賬戶的做法欠缺書面依據和憑證，不符合行政行為的一般程序性要求，難以確保補償安置行為不引發(fā)新的矛盾和糾紛，顯然是不適當的。

其二，征收補償的具體項目、標準、方式、金額、對象和所依據的評估結果等事項必須依法確定，而直接往賬戶里打錢則完全不能實現這一要求。

補償款究竟包括哪些項目？有沒有停產停業(yè)損失、搬遷費和臨時安置費？是否包括了應當給予被征收人的補助和獎勵？被征收人是否同意選擇貨幣補償？給出補償款的數額依據又是什么？

所有這些，都不是直接往賬戶里轉錢所能解決得了的，而必須通過協(xié)議或者決定的條款、內容一條一條講清楚、說明白。

更為重要的一點是，在征收中要強制拆除合法的建筑，必須依法申請人民法院強制執(zhí)行。即使行政機關依法作出了補償決定，履行了補償安置職責，其也無權直接實施強拆行為。

今天打錢，明天強拆的任性操作將可能導致各種涉及人身和財產安全的不測發(fā)生，完全不符合依法行政的起碼要求。

小編最后想提示廣大被征收人的是，若你始終對補償安置不滿并已經啟動復議、訴訟等權利救濟程序，就可以無視征收方單方面支付補償款的行為，切勿隨意領取這樣的補償款。對遲遲不作出補償決定而采取反復協(xié)商、施壓甚至逼簽的，可及時咨詢專業(yè)律師，在律師的指導下提起履行補償安置法定職責的訴訟，以確保自己的補償利益得到保障。