一些早年間政府招商引資而來的企業(yè)，由于當時政府為了快速讓項目落地在辦理各項許可類手續(xù)上，多被開通了綠色通道，允許其先建設后審批，但后期又因為種種原因未能將手續(xù)補齊。手續(xù)不齊全這就為企業(yè)留下了隱患，若遭遇征收拆遷，它們極有可能被認定為違建而遭到強拆卻無補償。這里提醒拆遷戶注意，招商引資辦的企業(yè)，不能隨意認定違建，不能隨意強拆。

首先，對企業(yè)進行征收的話，必然要遵守《國有土地上房屋征收與補償條例》的相關規(guī)定。條例規(guī)定了，征收需履行通知、公告、評估、簽約、補償、搬遷等一系列程序，并且對每一程序又有著相對具體的規(guī)定，如果征收不按程序走、不按規(guī)定來，那么這就是違法拆遷。

其次，政府在行政過程中作出的承諾、規(guī)則，應保證履行不得隨意變更，這是信賴利益保護原則。

招商引資合同，其顯著特點是合同的一方是政府或政府授權的有關部門。這類型的合同中通常會約定政府一方須配合投資方辦理立項、用地、建設規(guī)劃等手續(xù)。實務中，對于建筑是否合法應該由政府下屬的規(guī)劃國土部門認定。招商引資是經(jīng)政府文件予以認可的，政府已經(jīng)先用招商引資的形式對企業(yè)建筑的合法性表示了認可，則可以認為是國土規(guī)劃部門已經(jīng)認可企業(yè)建筑合法。而且由于政府及其相關的職能部門對企業(yè)來此建廠經(jīng)營從開始就是知情并認可的，企業(yè)建設廠房并長期經(jīng)營納稅而沒有被查處，對政府招商引資行為及在此過程中認可自身合法性的事實具有信賴利益，政府就不能輕易出爾反爾更改當年招商引資的合同內(nèi)容，將此類建筑認定為違法建筑。

因而，如果是政府前期以簡化審批為由招商引資，政府允許企業(yè)在沒有辦好相關手續(xù)的情況下入駐經(jīng)營，承諾可以先行入駐后補辦手續(xù)的，但后面政府又因為種種原因沒有給企業(yè)補辦全手續(xù)以致企業(yè)涉嫌違法違建的，則當?shù)卣袚r償責任。

再次，法律嚴格規(guī)定了強拆程序，即便是真的要對企業(yè)動手實施強拆，其過程也要嚴格依法辦，不能說拆就拆。根據(jù)《行政強制法》規(guī)定，行政機關作出強制執(zhí)行決定前，應當事先催告當事人履行義務。當事人收到催告書后有權進行陳述和申辯。行政機關應當充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應當進行記錄、復核。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關應當采納。經(jīng)催告，當事人逾期仍不履行行政決定，且無正當理由的，行政機關可以作出強制執(zhí)行決定。如果說沒有經(jīng)過催告、聽取意見等程序就遭到了強拆，企業(yè)主可以走法律途徑維權。

最后，按照法律規(guī)定，即便是真的違建，也只有當事人在法定期限內(nèi)不復議不訴訟不拆除的才能依法強制拆除。《行政強制法》第四十四條規(guī)定：“對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除?！笨傊词拐娴氖沁`章建筑，還要進行公告，限期當事人自行拆除；如果法定限期內(nèi)提起了復議或訴訟，行政機關不能強拆，一旦強拆則違法。

綜上，如果招商引資企業(yè)在征地拆遷過程中，因手續(xù)問題涉嫌違建面臨被強拆的風險，首先要檢驗征收程序本身是否合法，其次要從政府承諾方面來反駁對于違建的認定，最后要看強拆的可行性與合法性。

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