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【司法強拆】“司法強拆”真的合法嗎?被拆遷人應(yīng)做出正確的判斷,并善于維權(quán)

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2023-01-19瀏覽量:141

“政府把我家的房子給強拆了,說是“”,程序合法,但是除了征收公告,其他的任何材料我都沒有看見。我想向您咨詢下,司法強拆是合法的嗎?”最近有接到當事人這樣的咨詢。

在征地拆遷過程中,唯一合法的強拆只有司法強拆。一般來說,在征收方與被征收方談不攏補償,而之后被征收方又盲目的消極拒拆的情況下,最后的結(jié)果有可能就是司法強拆。司法強拆百姓是無法拒絕的,但拆遷方所說的“司法強拆”行為本身合法與否,這是值得商榷的,被征收人必須要明白這一點,才能保障自身合法權(quán)益不受侵犯。實際操作中,不少當事人都會因為這樣或那樣的原因,被迫進入了司法強拆環(huán)節(jié),那么房屋遭遇司法強拆,還有救嗎?須知,政府方所謂的“司法強拆”也能不合法,被拆遷人要善于做出正確判斷,善于維權(quán)。

一、申請司法強拆有前提,法律嚴格規(guī)定著,并非說拆就拆

《國有土地上房屋征收與補償條例》第28條規(guī)定:“被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。”

從這一項規(guī)定中,我們可以得出這樣的結(jié)論,對于居民的合法房屋執(zhí)行司法強拆一定要滿足兩個前置條件:

一是被征收人在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)未搬遷;二是被征收人在法定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議,也未提起行政訴訟。此處行政復(fù)議的法定期限一般是60日,行政訴訟的法定期限一般是6個月。

如果不滿足上述任何一個條件,行政機關(guān)都無權(quán)申請司法強拆。就比如說當事人具有6個月的訴訟期限,但實際操作中,部分征收方未滿6個月就強制拆除了,這是違反法律規(guī)定的。也就是說,此時被征收人可以找準違法點,依法維權(quán)。

二、司法強拆必須遵循“先補償,后搬遷”原則

《國有土地上房屋征收與補償條例》第27條明文規(guī)定了,實施房屋征收應(yīng)當先補償,后搬遷。先補償后搬遷,這是房屋征收的基本原則,不可動搖。違反了這一條原則,征收行為就違法了,司法強拆也就失去了合法的基礎(chǔ)。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第28條有明確規(guī)定,強制執(zhí)行申請書應(yīng)當附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。所以,征收方在申請強制執(zhí)行時必須是已經(jīng)履行了“先行補償”的義務(wù)的。

如果征收方?jīng)]有履行先補償?shù)牧x務(wù)就來申請司法強拆,這是不合法的,被征收人可以根據(jù)這一點來通過法律途徑維權(quán)。

三、法律明確了申請司法強拆的主體,主體不適格是違法的

根據(jù)法律規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣人民政府才具有申請法院強拆的主體資格,其他主體均沒有申請法院強制拆除的資格。

根據(jù)法律規(guī)定,申請司法強拆的主體是作出房屋征收決定的市、縣級人民政府,在房屋征收實踐中通常表現(xiàn)為區(qū)、縣級人民政府。也就是說,區(qū)級人民政府、街道辦、村委會、城管部門等沒有申請執(zhí)行權(quán)力。如果發(fā)現(xiàn)司法強拆的申請主體不適格,被征收人可以從這里切入維權(quán)。

四、司法強拆程序有瑕疵,不合法規(guī)可維權(quán)

《行政強制法》第五十四條規(guī)定,行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行前,應(yīng)當催告當事人履行義務(wù)。催告書送達十日后當事人仍未履行義務(wù)的,行政機關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。

也就是說,行政機關(guān)在向人民法院提出申請前,需要先向當事人出具《催告書》,如果當事人在《催告書》送達后十日內(nèi)仍不履行的,行政機關(guān)才能向法院提出正式的強制申請。因而

行政機關(guān)沒有履行催告義務(wù),或者在送達程序上存在瑕疵,比如送達不到位,或沒有送達,就申請強制執(zhí)行的,被征收人也可以就此進行維權(quán)。

司法強拆當然要依法進行,但被拆遷人須知司法強拆也有可能不合法,為了保障自己的合法權(quán)益不受侵犯,被征收人要善于做出正確的判斷,一旦發(fā)現(xiàn)自己遭遇了不合法的司法強拆,需要積極通過法律途徑維權(quán)。

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