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北京在明律師事務(wù)所
安徽的小李繼承了父母留下來的房屋,前些年政府部門發(fā)布了房屋征收決定公告,小李的房屋被納入了征收范圍,周邊要進(jìn)行修路,這原本是件好事,小李聽說了之后就立馬趕回了老家,想要積極和征收方進(jìn)行協(xié)商談判,但是征收方卻每次都回避,不愿進(jìn)行協(xié)商,小李覺得總不能這樣耗著,于是向人民法院提起訴訟,要求征收方作出征收補(bǔ)償決定。在實(shí)踐中這樣的情況其實(shí)非常多,征收方在啟動(dòng)征收項(xiàng)目后遲遲不進(jìn)行征收或者由于征收補(bǔ)償無法談攏而只對(duì)周邊進(jìn)行征收,獨(dú)留一家,這樣的事情對(duì)被征收方的生活造成極大困擾,那么此時(shí)被征收方應(yīng)當(dāng)如何維護(hù)自己的合法權(quán)益呢?征收方遲遲不作出征收補(bǔ)償決定符合法律規(guī)定嗎?今天小編就針對(duì)這樣的問題為大家提供解析,希望能夠幫助大家解決問題。
在實(shí)踐中很多人認(rèn)為相關(guān)部門什么時(shí)候進(jìn)行征收項(xiàng)目,什么時(shí)候作出征收補(bǔ)償決定是征收方的事情,被征收方并沒有權(quán)利進(jìn)行過問,同時(shí)征收方作出征收補(bǔ)償決定是征收方行使的行政權(quán)力而非需要履行的行政義務(wù),征收方并不必須對(duì)被征收方作出征收補(bǔ)償決定。然而這樣的說法是絕對(duì)錯(cuò)誤的,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條的規(guī)定可知,由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要而征收房屋的,應(yīng)當(dāng)由市縣級(jí)人民政府作出征收決定。上述案件中征收方作出征收決定主要是為了修建道路,而被征收方拖延作出征收補(bǔ)償決定導(dǎo)致被征收方的房屋處于道路的安全范圍之外,被征收方的利益無法得到保障。此外,根據(jù)《征收條例》第二十六條的規(guī)定可知,房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收方遲遲不作出征收補(bǔ)償決定,屬于不履行法定職責(zé)的行政不作為,對(duì)被征收方的生活居住造成了嚴(yán)重影響。
同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)明確行政機(jī)關(guān)的行政權(quán)力和行政職責(zé)是不可分割的內(nèi)容,必須要做到職權(quán)統(tǒng)一,即行政機(jī)關(guān)享有多大的權(quán)力,就需要履行多大的職責(zé)。如果征收方超出法定的職權(quán)實(shí)施征收項(xiàng)目,就是濫用職權(quán);但是如果征收方有相應(yīng)的職權(quán)但是并不使用,則屬于行政不作為,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
因此,小李向人民法院提出行政訴訟要求征收方作出征收補(bǔ)償決定后,人民法院判決征收方在規(guī)定的期限內(nèi)作出房屋征收補(bǔ)償決定,小李的訴求得到了支持,合法權(quán)益得到了保障。
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