小編帶大家一起看看國有土地上房屋征收究竟有哪些程序？被征收人又能做什么？如果程序出來問題，直接會影響到被征收人最關(guān)心的補償問題！

征收前提：公共利益&四規(guī)劃一計劃

根據(jù)《憲法》、《物權(quán)法》、《征收條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，房屋征收必須是為了公共利益的需要。

對“公共利益”的理解主要參照《征收條例》第8條地規(guī)定，即：為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城改造的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

此外，房屋征收應(yīng)當符合四規(guī)劃一計劃，具體包括：

（一）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；

（二）土地利用總體規(guī)劃；

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃；

（四）專項規(guī)劃；

（五）保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。

征收調(diào)查

房屋征收部門對擬征收房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及租賃和用益物權(quán)等情況進行調(diào)查登記并公布調(diào)查結(jié)果。

在此期間，我們要主動配合調(diào)查，有證件丟失等情形的，也要及時依照法定程序補辦。

此外，還要注意的是，房屋范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為。違反規(guī)定實施的，不予補償。

對未登記和臨時建筑進行調(diào)查認定處理

市、縣級人民政府組織有關(guān)部門對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。

對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應(yīng)當給予補償；

對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，應(yīng)當分清責任，凡因行政不作為或違法行政造成的違法建筑和超過批準期限的臨時建筑，應(yīng)當給予補償；

凡因被征收人的全部責任造成的違法建筑和超過批準期限的臨時建筑，應(yīng)當不予補償。

擬定征收補償安置方案

《征收條例》第10條中規(guī)定，由房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。

市、縣級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日。

此外，市、縣級人民政府還應(yīng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。

補償協(xié)議和補償決定的內(nèi)容都是在補償安置方案的基礎(chǔ)上確定，可見其重要性。因而在此期間，被征收人也要主動參與，積極行使法律賦予我們的權(quán)利。

特定情形下召開聽證會

根據(jù)《征收條例》第11條第2款的規(guī)定，不是所有的房屋征收項目都要開聽證會，開聽證會要滿足兩點條件：一是因舊城改造征收房屋；二是多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合《征收條例》的規(guī)定。

作出房屋征收決定并進行公告

房屋征收決定由市、縣級人民政府作出，且作出房屋征收決定后應(yīng)當及時在被征收范圍內(nèi)進行公告，公告應(yīng)當載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。

要注意的是，被征收人對房屋征收決定不服的，要盡快啟動法律程序。

具體來說，被征收人應(yīng)當自知道房屋征收決定之日起60日內(nèi)申請行政復(fù)議，或者在6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。對復(fù)議結(jié)果有異議的，也可以自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

房屋價值評估

《征收條例》規(guī)定，被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

在房屋價值評估過程中，被征收人要注意以下幾點：

1、評估時點：房屋征收決定公告之日。

2、評估機構(gòu)的確定：房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)首先由被征收人協(xié)商選定；在被征收人無法在規(guī)定時間內(nèi)就選定評估機構(gòu)進行協(xié)商，或者雖經(jīng)協(xié)商但未能達成一致意見的情況下，由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的投票原則決定，或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。

征收方無權(quán)直接決定選用哪家評估機構(gòu)，被征收人一定要積極行使自己的權(quán)利，選擇一家聲望高、信譽好的評估機構(gòu)是保證評估價格公正合理的重要前提。

3、對評估結(jié)果的疑問與異議處理：

如果被征收人對評估報告有疑問，出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)該向其作出解釋和說明。

如果被征收人對評估結(jié)果有異議，應(yīng)當自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估；

被征收人對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，應(yīng)該自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定；

被征收人對鑒定結(jié)果仍有異議的，則按照《征收條例》第26條的規(guī)定處理，即被征收人可以依法針對補償決定提起訴訟或復(fù)議程序。

簽訂補償協(xié)議

簽訂補償協(xié)議時，被征收人要注意以下幾點：

1、補償協(xié)議的內(nèi)容一定要完整，被征收人簽字之前應(yīng)仔細核對協(xié)議內(nèi)容，重要內(nèi)容缺失、違約責任約定不明的情況下，不要在協(xié)議上簽字。更不要在空白協(xié)議上簽字。

3、補償協(xié)議中的條款表述應(yīng)當具體、準確，尤其是涉及到補償數(shù)額、補償期限等重要事項時，切忌籠統(tǒng)、模糊的表達。

4、雙方在協(xié)議上簽字蓋章之后，被征收人一定要至少保留一份協(xié)議原件作為證據(jù)，以防征收方在協(xié)議上動手腳。

作出補償決定并依法進行公告

如果房屋征收部門與被征收人在法定期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確，則由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法作出補償決定。

此外，法律規(guī)定，如果被征收人在法定期限既不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟，又不履行搬遷義務(wù)的，作出補償決定的市、縣級人民政府有權(quán)依法申請人民法院強制執(zhí)行。

也就是說，被征收人收到補償決定后不采取必要措施，很可能導(dǎo)致司法強拆。

因此，如果被征收人對補償決定有異議，一定要及時啟動法律程序，阻止強拆的發(fā)生。具體要求如下：

1、申請行政復(fù)議：被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收補償決定不服的，可以依法在知道作出該具體行政行為之日起60日內(nèi)，向作出房屋征收補償決定的市、縣級人民政府的上一級人民政府申請行政復(fù)議。

2、提起行政訴訟：被征收人也可以在知道作出具體行政行為之日起6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟；被征收人依法提起行政復(fù)議后對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

以上就是國有土地上房屋征收的程序，哪一步被省略都是不合法的，被征收人都有權(quán)拿起法律的武器來維護自己的權(quán)益。

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