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北京在明律師事務(wù)所
在現(xiàn)生活中土地征收的情形是非常多的,因土地征收部門產(chǎn)生的社會(huì)矛盾也比較多,例如對(duì)土地進(jìn)行強(qiáng)制征收,就是產(chǎn)生的矛盾之一,這種矛盾一般是因補(bǔ)償問(wèn)題產(chǎn)生的,那么政府能不能強(qiáng)征土地的?
政府可以強(qiáng)征土地嗎
依據(jù)我國(guó)土地管理法等法律的規(guī)定,政府是有權(quán)對(duì)土地進(jìn)行強(qiáng)制征收的,但強(qiáng)制征收土地要符合法律的規(guī)定,非法強(qiáng)制征收是被禁止的。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。
全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。
任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。
國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。
《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施細(xì)則》
第四十五條 違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國(guó)家建設(shè)征用土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》
第十四條 縣級(jí)以上人民政府土地管理部門根據(jù)土地管理法實(shí)施條例第四十五條的規(guī)定,申請(qǐng)人民法院執(zhí)行其作出的責(zé)令交出土地決定的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)征收土地方案已經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn);
(二)市、縣人民政府和土地管理部門已經(jīng)依照土地管理法和土地管理法實(shí)施條例規(guī)定的程序?qū)嵤┱鞯匦袨?
(三)被征收土地所有權(quán)人、使用人已經(jīng)依法得到安置補(bǔ)償或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受安置補(bǔ)償,且拒不交出土地,已經(jīng)影響到征收工作的正常進(jìn)行;
(四)符合《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第八十六條規(guī)定的條件。
人民法院對(duì)符合條件的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)裁定予以受理,并通知申請(qǐng)人;對(duì)不符合條件的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。
違規(guī)征地行政處罰
發(fā)現(xiàn)違法占地行為,縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,符合立案條件的,依法立案查處,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依法作出行政處罰決定。
對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,依據(jù)《土地管理法》第七十六條、《土地管理法實(shí)施條例》第四十二條相關(guān)規(guī)定。
對(duì)于農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,依據(jù)《土地管理法》第七十七條規(guī)定。
對(duì)于依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的,臨時(shí)使用土地拒不歸還的,依據(jù)《土地管理法》第八十條、《土地管理法實(shí)施條例》第四十三條相關(guān)規(guī)定。
對(duì)于在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的,依據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第三十五條規(guī)定。
對(duì)于在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建的,依據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第三十六條規(guī)定。