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【送達(dá)方式】征收拆遷、行政訴訟中的送達(dá)方式,送不對直接影響決定效力!

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2023-01-30瀏覽量:139

導(dǎo)讀:我們都知道起訴期限在行政訴訟中非常重要,解決的是行政起訴能否進入司法實體審查的問題。除強制拆除等事實行為以外,很多行政行為比如行政復(fù)議決定、行政處罰決定、房屋征收補償決定、信息公開答復(fù)等,都是從文書送達(dá)之日起計算起訴期限。那么行政訴訟中的送達(dá)方式有幾種?各種送達(dá)方式如何適用?在簽收有關(guān)文書時,被征收人應(yīng)該注意哪些問題?本文,小編將結(jié)合有關(guān)法律規(guī)定談?wù)勥@一問題。

【7種法定送達(dá)方式,直接送達(dá)是基礎(chǔ)!】

《行政訴訟法》第一百零一條規(guī)定:“人民法院審理行政案件,關(guān)于期間、送達(dá)、財產(chǎn)保全、開庭審理、調(diào)解、中止訴訟、終結(jié)訴訟、簡易程序、執(zhí)行等,以及人民檢察院對行政案件受理、審理、裁判、執(zhí)行的監(jiān)督,本法沒有規(guī)定的,適用《中華人民共和國民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定?!?/p>

也就是說民事訴訟中關(guān)于送達(dá)的規(guī)定同樣適用于行政訴訟。那么,法定的送達(dá)方式都有哪些呢?

1. 直接送達(dá)

送達(dá)訴訟文書,應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的,本人不在交他的同住成年家屬簽收;受送達(dá)人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收;

受送達(dá)人有訴訟代理人的,可以送交其代理人簽收;受送達(dá)人已向人民法院指定代收人的,送交代收人簽收。

受送達(dá)人的同住成年家屬,法人或者其他組織的負(fù)責(zé)收件的人,訴訟代理人或者代收人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。

人民法院直接送達(dá)訴訟文書的,可以通知當(dāng)事人到人民法院領(lǐng)取。當(dāng)事人到達(dá)人民法院,拒絕簽署送達(dá)回證的,視為送達(dá)。審判人員、書記員應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上注明送達(dá)情況并簽名。

人民法院可以在當(dāng)事人住所地以外向當(dāng)事人直接送達(dá)訴訟文書。當(dāng)事人拒絕簽署送達(dá)回證的,采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程即視為送達(dá)。審判人員、書記員應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上注明送達(dá)情況并簽名。

2. 留置送達(dá)

受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書的,送達(dá)人可以邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場,說明情況,在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,把訴訟文書留在受送達(dá)人的住所;

也可以把訴訟文書留在受送達(dá)人的住所,并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程,即視為送達(dá)。

3. 委托送達(dá)

負(fù)責(zé)審理該案件的人民法院直接送達(dá)訴訟文書有困難時,依法委托其他人民法院代為送達(dá)。委托送達(dá)與直接送達(dá)具有同等法律效力。

4. 郵寄送達(dá)

人民法院將所送達(dá)的文書通過郵政快遞物流寄給受送達(dá)人的方式。郵寄送達(dá)的,以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。

5. 轉(zhuǎn)交送達(dá)

人民法院對特殊的收件人由有關(guān)部門轉(zhuǎn)交訴訟文書的送達(dá)方式。特殊的收件人是指軍人、正在服刑的罪犯和正在被采取強制性教育措施的人。代為轉(zhuǎn)交的機關(guān)、單位收到訴訟文書后,必須立即交受送達(dá)人簽收,以在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。

6. 電子送達(dá)

經(jīng)受送達(dá)人同意,人民法院可以采用傳真、電子郵件、移動通信等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá)訴訟文書,但判決書、裁定書、調(diào)解書除外。

采用電子方式送達(dá)的,以傳真、電子郵件等到達(dá)受送達(dá)人特定系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期。

7. 公告送達(dá)

在受送達(dá)人下落不明,或者用以上方式均無法送達(dá)的,適用公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過六十日,即視為送達(dá)。

公告送達(dá)可以在法院的公告欄和受送達(dá)人住所地張貼公告,也可以在報紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體上刊登公告,發(fā)出公告日期以最后張貼或者刊登的日期為準(zhǔn)。

對公告送達(dá)方式有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)按要求的方式進行。公告期滿,即視為送達(dá)。人民法院在受送達(dá)人住所地張貼公告的,應(yīng)當(dāng)采取拍照、錄像等方式記錄張貼過程。

違建查處領(lǐng)域擬出臺“張貼送達(dá)”?靜觀其變!】

值得注意的是,近期正公開征求意見的《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定(修訂草案)》(征求意見稿)中,似乎規(guī)定了以上7種法定送達(dá)方式之外的一種新的送達(dá)方式——“張貼送達(dá)”。

“采用直接送達(dá)、留置送達(dá)等方式無法送達(dá)的,負(fù)有查處職責(zé)的行政機關(guān)將相關(guān)法律文書張貼在該違法建設(shè)的顯著位置,并抄送基層組織、所在單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè),即視為送達(dá)”。

這里的“張貼送達(dá)”顯然不同于傳統(tǒng)意義上的公告送達(dá),不過它的適用必須以無法直接送達(dá)、留置送達(dá)為前提,并不能直接被適用。鑒于新規(guī)尚在征求意見中,這種送達(dá)方式未來的影響仍有待觀察。

小編最后要提示大家的是,直接送達(dá)中,受送達(dá)人是公民的,本人不在交他的同住成年家屬簽收,不能交給不同住的親屬或者剛好出現(xiàn)的其他人簽收。

留置送達(dá)只有在受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書的前提下,才能適用。找不著人的情況下不能直接留置。

郵寄送達(dá)時,被征收人一定要在郵件的收件人簽名處簽字、寫日期、寫明證件號碼,作為計算起訴期限或者上訴期限的依據(jù)。

電子送達(dá)只有在經(jīng)受送達(dá)人同意的情況下才能使用,不可強制使用。

公告送達(dá)為送達(dá)的兜底方式,只有在其他送達(dá)方式均無法使用的情況下才可使用。

無論使用哪種送達(dá)方式,被征收人在簽收訴訟文書后要第一時間與經(jīng)辦律師取得聯(lián)系,因為起訴、上訴均有法定的期限,一旦錯過將悔之晚矣!

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