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農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁的主要特點(diǎn)

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2023-02-02瀏覽量:268

  (一)行政支持

  農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛成因復(fù)雜、涉及面廣、政策性強(qiáng),特別是在不同的歷史時(shí)期,農(nóng)村土地承包政策都有不同變化,而調(diào)解仲裁工作本身也帶有很強(qiáng)的專業(yè)性,因此,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮地方政府和職能部門的指導(dǎo)和扶持作用?!吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》對(duì)行政支持做了一系列規(guī)定:

  1.對(duì)調(diào)解仲裁工作的指導(dǎo)和支持。 《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》第六條規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解和仲裁工作的指導(dǎo)。

  2.對(duì)仲裁委員會(huì)設(shè)立的指導(dǎo)和支持 該法第十二條第二款規(guī)定:農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下設(shè)立。設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)的,其日常工作應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地承包管理部門承擔(dān)。

  3.政府及其有關(guān)部門代表直接參與農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)的工作 該法第十三條規(guī)定:農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)由當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門代表、有關(guān)人民團(tuán)體代表、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟(jì)人士等相關(guān)專業(yè)人員兼任組成。

  4.提供經(jīng)費(fèi)保障 《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》第五十二條規(guī)定:農(nóng)村土地承包仲裁不得向當(dāng)事人收費(fèi),仲裁工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

  (二)注重調(diào)解按《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》有關(guān)規(guī)定,仲裁庭審理農(nóng)村土地承包糾紛時(shí)必須先進(jìn)行調(diào)解,這不僅是仲裁庭的權(quán)利,也是仲裁庭必須履行的法定義務(wù)。

  (三)解決糾紛方式(渠道)的多樣性

  該法規(guī)定,解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的方式有四種:和解、調(diào)解、仲裁、訴訟。

  (四)一方申請(qǐng)啟動(dòng)

  農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁均可以因一方當(dāng)事人提出申請(qǐng)而啟動(dòng)。主要考慮以下幾點(diǎn):

  一是農(nóng)村土地承包仲裁并非一裁終局,當(dāng)事人尚可提起訴訟以求救助。二是農(nóng)村土地承包仲裁當(dāng)事人大多為農(nóng)戶,對(duì)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定不了解,如果硬性要求有仲裁協(xié)議才能受理,那么大量的農(nóng)村土地承包糾紛就會(huì)涌入法院,不利于案件的合理分流,不能充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的作用。

  (五)實(shí)行一裁二審

  農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁裁決作出后并不立即產(chǎn)生終局的效力,當(dāng)事人仍有訴訟權(quán)?!吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十二條《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》第四十八條都有相關(guān)規(guī)定。

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