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北京在明律師事務(wù)所
從去年開始,棚改取消貨幣補償政策的說法廣為流傳。
一些拆遷戶開始擔憂起來:如果拆遷補償給的主要是安置房,房子一下子多出來那么多,拆遷安置房會不會都不值錢了?將來和征收方談補償,該怎么談呢?
要回答這個問題,首先要弄清楚“棚改貨幣化政策”變化的大背景。
2015年起棚改貨幣化補償?shù)谋壤嵘?。該決策的大背景是三四線城市樓市庫存壓力很大,增大貨幣化補償?shù)谋壤?,有利于去庫存?/p>
如今,三四線城市樓市去庫存基本完成,且已經(jīng)造成部分城市房價出現(xiàn)較大波動,叫停棚改貨幣化的聲音日漸增多。
于是,去年10月8日國務(wù)院常務(wù)會議決定,要“因地制宜調(diào)整完善棚改貨幣化安置政策”。
這句話,可以解讀為全面貨幣化安置的時代已經(jīng)結(jié)束了,但棚改拆遷安置仍然是“因地制宜”的,也就是說,各地會根據(jù)不同情況確定貨幣化安置的比例。
住建部去年曾召開會議并印發(fā)文件,督促商品房庫存不足、房價上漲壓力較大的市縣,及時調(diào)整棚改安置政策,對商品住宅消化周期在15個月以下的市縣,控制棚改貨幣化安置比例。
而且,這種大的改變,也是循序漸進的,不太會是突然的一刀切。
關(guān)于全國范圍內(nèi)的棚改政策,根據(jù)國有土地或集體土地不同性質(zhì),現(xiàn)行有效的法律依據(jù)仍然是《國有土地上房屋征收與補償條例》、《土地管理法》和《土地管理法實施條例》等。
根據(jù)這些法律法規(guī),被征收人是有權(quán)選擇貨幣補償?shù)摹?/p>
在2018年國務(wù)院新聞辦公室介紹棚戶區(qū)改造有關(guān)工作政策例行吹風會上,住建部副部長倪虹也明確表示,當下只是因地制宜調(diào)整貨幣化安置的鼓勵政策,而并非取消貨幣化安置的方式。
但從整體上來說,2019年棚改補償政策,肯定會更傾向于安置房補償。那么,“更傾向于安置房補償”,會不會讓安置房多得“不值錢”了呢?
應(yīng)該不會。首先,無論是2018年還是2019年的政府工作報告,關(guān)于房地產(chǎn)市場的表述都是“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”,要“平穩(wěn)”。
其次,從數(shù)據(jù)上也有印證,棚改政策從去年已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變,但根據(jù)國家統(tǒng)計局今年3月公布的數(shù)據(jù),全國70個大中城市,依然有61個城市新房價格同比上漲。所以從整體上看,房價依然有上漲空間,在目前的情勢下可能會“穩(wěn)中略升”。
退一萬步講,即便將來被征收人在拆遷時因政策規(guī)定最終得到的是房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補償,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定,市、縣級人民政府也應(yīng)當根據(jù)被征收房屋價值與被征收人計算、結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
總之,雖然棚改貨幣化補償有變動的政策趨勢,但整體上來說,應(yīng)該不會直接導(dǎo)致拆遷補償房屋價格的較大幅度下跌。
當然,各地的政策都不同,如果談判時遇到自己無法把握的情況,可以咨詢專業(yè)的拆遷律師,保障自己的合法權(quán)益。
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