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北京在明律師事務(wù)所
夏日氣溫不斷高升,農(nóng)田的麥子由青變黃,沉甸甸的麥穗壓彎了腰,又是一年農(nóng)忙時(shí)。收獲是忙碌的喜悅,但對(duì)于面臨征收的農(nóng)民來說,這份喜悅摻雜了太多的五味雜陳。土地多少錢一畝,是面臨征收的農(nóng)民最關(guān)心的問題了一、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
《土地管理法》第四十七條規(guī)定:征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
總的來說,征地的補(bǔ)償按照平均年產(chǎn)值的倍數(shù)計(jì)算,在10~30倍之間是合理的。
現(xiàn)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)主要適用各省制定的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價(jià)。《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步作好征地管理工作的通知》指出,全面實(shí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià),各地應(yīng)建立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖嗽鲩L(zhǎng)幅度等情況,每2年至3年對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,逐步提高征地補(bǔ)償水平。
了解統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)片綜合地價(jià)可進(jìn)入“全國(guó)征地信息共享平臺(tái)”(http://z.mnr.gov.cn),然后點(diǎn)擊“省級(jí)征地信息公開平臺(tái)”里的省份鏈接,即可進(jìn)入各地區(qū)查詢系統(tǒng),如湖南。
土地對(duì)于農(nóng)民來說是最基本的生產(chǎn)生活資料,失去土地便失去了生活的經(jīng)濟(jì)來源。國(guó)家為了確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障,將被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障,并建立相應(yīng)的調(diào)整機(jī)制。
根據(jù)《關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作有關(guān)問題的通知》的規(guī)定,被征地農(nóng)民社會(huì)保障所需費(fèi)用,應(yīng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi),按標(biāo)準(zhǔn)足額劃入“被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金專戶”,按規(guī)定記入個(gè)人賬戶或統(tǒng)籌賬戶。勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會(huì)保障待遇核定和資金發(fā)放管理,具體工作由各級(jí)勞動(dòng)保障部門的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。
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