村務(wù)公開是指村民委員會(huì)組織把處理本村涉及國家的、集體的和村民群眾利益的事務(wù)的相關(guān)情況，通過戶外LED屏宣傳欄、手機(jī)APP、觸摸查詢機(jī)、電腦等一定形式和程序告知全體村民，并由村民參與管理、實(shí)施監(jiān)督的一種民主行為。

一些村不把村務(wù)公開當(dāng)回事，比如村務(wù)公開內(nèi)容不完整、避重就輕，村務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)不與時(shí)俱進(jìn)、形式陳舊，村務(wù)公開時(shí)間沒規(guī)律甚至常年空著，村務(wù)公開工作缺乏經(jīng)常性和規(guī)范化，致使村務(wù)公開欄成了“假把式”“花架子”。

隨著民主法治進(jìn)程的不斷推進(jìn)，群眾對(duì)村務(wù)信息公開的需求將更多、更高。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確要求“加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”。建設(shè)村務(wù)公開平臺(tái)，要按要求保證村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間、形式、監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開工作的監(jiān)督，形成推進(jìn)村務(wù)公開的合力，使村務(wù)公開平臺(tái)真正成為群眾監(jiān)督村務(wù)、參與基層治理的重要陣地。

被拆遷人申請(qǐng)村務(wù)公開，村委會(huì)不予公開，該怎么辦？

根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》的相關(guān)規(guī)定，當(dāng)村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的村務(wù)事項(xiàng)時(shí)，村民的救濟(jì)途徑為：向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)人民政府或者主管部門的職責(zé)是調(diào)查核實(shí)、責(zé)令依法公布。有關(guān)單位未履行調(diào)查處理、告知答復(fù)等義務(wù)，構(gòu)成履責(zé)行為不合法。

因村務(wù)公開糾紛，村民一并請(qǐng)求有關(guān)單位對(duì)村干部違法違紀(jì)行為進(jìn)行問責(zé)，屬于要求上級(jí)行政機(jī)關(guān)履行內(nèi)部監(jiān)督職責(zé)，屬于行政權(quán)力內(nèi)部運(yùn)行的范疇，依法不屬于行政訴訟受案范圍。

即使履行責(zé)令村務(wù)公開職責(zé)的行為不合法，因該履責(zé)行為是根據(jù)村民的申請(qǐng)而產(chǎn)生，無論是否作出答復(fù)意見或處理結(jié)果，其本身并不會(huì)對(duì)造成人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的直接損失，故針對(duì)村務(wù)公開糾紛提出的行政賠償請(qǐng)求缺乏法律依據(jù)。

在征地拆遷中，與村民密切相關(guān)的就是土地補(bǔ)償費(fèi)的分配問題了，通常村委會(huì)會(huì)截留提取30%左右的土地補(bǔ)償款，《中華人民共和國土地管理法》第49條規(guī)定：“被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督。

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