（一）的土地性質(zhì)是屬于國有土地還是集體土地？

根據(jù)《土地管理法》第8條第二款規(guī)定，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。因此，宅基地土地性質(zhì)屬于集體土地。

（二）縣政府是否有權(quán)通過作出房屋征收決定征收宅基地？

縣政府無權(quán)通過作出房屋征收決定征收宅基地。根據(jù)《土地管理法》第四十五條規(guī)定：征收下列土地的，由國務(wù)院批準：

（一）基本農(nóng)田；

（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；

（三）其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務(wù)院備案。

征收農(nóng)用地的，應(yīng)當依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權(quán)限內(nèi)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權(quán)限的，應(yīng)當依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。以及第四十三條規(guī)定：任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。

前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。

根據(jù)以上法律規(guī)定可知，征收集體土地需要具有國務(wù)院或者省級政府作出的征地批準文件。宅基地屬于集體土地，因此，縣政府要征收宅基地需要具有國務(wù)院或者省級政府作出的征地批準文件，沒有征地批準文件的征收是違法征收。

（三）縣政府根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》作出房屋征收決定進行征收被征收人的宅基地該如何維護自己的合法權(quán)益。

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第1條規(guī)定，為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，制定本條例?？芍摋l例調(diào)整的是國有土地上的房屋征收工作，宅基地的土地性質(zhì)屬于集體土地，不在該條例調(diào)整范圍之內(nèi)。因此，縣政府根據(jù)該條例作出房屋征收決定及房屋征收補償決定進行征收宅基地是不符合法律規(guī)定的。如果廣大被征收人遇到縣政府通過作出房屋征收決定來征收宅基地的違法征收，可以起訴其至人民法院，訴其所作出的房屋征收決定違法，以維護我們的合法權(quán)益。

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