方式一：向人民法院監(jiān)察部門提出監(jiān)察申請

《人民法院監(jiān)察工作條例》第十四條規(guī)定：人民法院監(jiān)察部門的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬z查人民法院及其法官和其他工作人員遵守和執(zhí)行國家法律、法規(guī)的情況；

　?。ǘ┲贫ê屯晟迫嗣穹ㄔ毫贫?，檢查人民法院及其法官和其他工作人員執(zhí)行廉政制度的情況；

　　（三）受理對人民法院及其法官和其他工作人員違紀(jì)違法行為的控告、檢舉；

　?。ㄋ模┱{(diào)查處理人民法院及其法官和其他工作人員違反審判紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律及其他紀(jì)律的行為；

　　（五）受理法官和其他工作人員不服紀(jì)律處分的復(fù)議和申訴；

　?。┙M織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督察糾正人民法院及其法官和其他工作人員損害群眾利益和損害司法公信的不正之風(fēng)；

　?。ㄆ撸┙M織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)預(yù)防腐敗工作，開展對法官和其他工作人員司法廉潔和遵紀(jì)守法的教育。

據(jù)此，當(dāng)事人遇到人民法院既不依法予以立案，亦拒不出具不予立案裁定書的情形，可以向人民法院監(jiān)察部門提出監(jiān)督請求，由監(jiān)察部門協(xié)調(diào)處理，保證當(dāng)事人的訴權(quán)。

方式二：向上級人民法院提出監(jiān)督申請

《中華人民共和國人民法院組織法》第十六條第二款規(guī)定，下級人民法院的審判工作受上級人民法院監(jiān)督。以及《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第三十二條規(guī)定的“……受訴人民法院在7日內(nèi)既不立案，又不作出裁定的，起訴人可以向上一級人民法院申訴或者起訴。上一級人民法院認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)予受理。當(dāng)事人可以向上一級人民法院提起監(jiān)督立案請求，也可以直接向上一級人民法院提起訴訟！

方式三：向同級人民檢察院申請?zhí)岢鰴z察建議

《關(guān)于對民事審判活動與行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的若干意見（試行）》第九條規(guī)定，人民法院的審判活動有本意見第五條、第六條以外違反法律規(guī)定情形，不適用再審程序的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)向人民法院提出檢察建議。根據(jù)該規(guī)定，當(dāng)事人遇到人民法院既不依法予以立案，亦拒不出具不予立案裁定書的情形，可以向同級人民檢察院提出申訴，懇請檢察院向人民法院提出檢察建議以保證當(dāng)事人的訴權(quán)。

方式四：向人民代表大會常務(wù)委員會提出監(jiān)督申請

《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》第五條規(guī)定，各級人民代表大會常務(wù)委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法。根據(jù)該規(guī)定，當(dāng)事人遇到人民法院既不依法予以立案，亦拒不出具不予立案裁定書的情形，可以向人民法院所在地區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出監(jiān)督申請，懇請人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督權(quán)，督促人民法院公正司法、依法立案。

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