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如何判斷征收決定是否合法?

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2023-03-09瀏覽量:176

當征收決定違反《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定時,被征收人可以申請復議或是訴訟,下面小編給大家具體講解如何判斷征收決定是否違法。

1、判斷房屋征收決定是否存在違法情況

作出房屋征收決定的主體是否適格

法律明確規(guī)定作出房屋征收決定的適格主體為市、縣級人民政府。

《國有土地上征收與補償條例》第四條規(guī)定“市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作?!?/p>

房屋征收的要件是否已具備

一般應符合以下要件:

(1)符合公共利益的目的

(2)符合城市規(guī)劃要求

(3)遵循法定程序

(4)滿足“確需征收房屋”的要求。

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《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條規(guī)定“為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;

(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要?!?/p>

第九條規(guī)定“依照本條例第八條規(guī)定,確需征收房屋的各項建設活動,應當符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建,應當納入市、縣級國民經濟和社會發(fā)展年度計劃。

制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,應當廣泛征求社會公眾意見,經過科學論證。

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2、明確行政復議或行政訴訟的雙方當事人

在對房屋征收決定不服時,可以提起行政訴訟或申請行政復議。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條的規(guī)定,是由市、縣級人民政府負責房屋征收與補償工作的。因此,在房屋征收案件中,被告/被申請人是市、縣級人民政府。

3、明確房屋征收案件的管轄

1、行政訴訟

一般房屋征收案件由中級人民法院管轄。并且由于房屋征收案件一般涉及群體的共同利益,會對社會產生重大影響,因此在特殊情況下也可以由高級人民法院進行一審。

《關于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》第一條規(guī)定“被告為縣級以上人民政府的案件由中級人民法院管轄?!?/p>

2、行政復議

在房屋征收案件中,申請人對房屋征收決定不服的,可以向作出房屋征收決定的上一級人民政府申請行政復議。

《中華人民共和國行政復議法》第十三條規(guī)定“對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,向上一級地方人民政府申請行政復議?!?/p>

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