現(xiàn)如今，許多農(nóng)村的年輕人都外出打工了，沒有人看管家里的土地。在這種情況下，有些村子便會出現(xiàn)由村委出面，“賣”掉農(nóng)民的土地，用于種植、房產(chǎn)開發(fā)或者建廠的情況。例如，村里有一塊地，在村民完全不知情的情況下就被人蓋了棟房子出售。土地本來是屬于村集體的，現(xiàn)在怎么就變成由個人來使用了呢？究竟能不能把大家的地隨意“賣”掉呢？

法律規(guī)定，農(nóng)村土地村委會沒有出售土地的權(quán)利

為了對農(nóng)民的權(quán)利進(jìn)行保障在《土地管理法》中的第二條規(guī)定中明確：任何個人和單位不能夠買賣、侵占或者以其他形式對土地進(jìn)行非法轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)能夠依照法律轉(zhuǎn)讓。根據(jù)《土地管理法》第四條的規(guī)定：國家實(shí)行土地用途管制制度，對農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的行為嚴(yán)格限制，對耕地實(shí)行特殊保護(hù)，控制建設(shè)用地總量。

通過這些我們能夠看出，村委沒有對村進(jìn)行出售的權(quán)利，農(nóng)村土地只能夠依照法律流轉(zhuǎn)。大家口頭常說的“賣”其實(shí)就是村委會把農(nóng)民朋友們的土地流轉(zhuǎn)了。

那究竟什么是土地流轉(zhuǎn)呢？

所謂土地流轉(zhuǎn)，就是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，而土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義，是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶把土地使用權(quán)（經(jīng)營權(quán)）轉(zhuǎn)讓給其他經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)戶，即轉(zhuǎn)讓使用權(quán)、保留承包權(quán)。

土地流轉(zhuǎn)有四項(xiàng)基本原則：

1、堅(jiān)持搞活使用權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、確保所有權(quán)的原則；

2、使農(nóng)民的利益得到維護(hù)，堅(jiān)持“依法、有償、自愿”的原則；

3、堅(jiān)持土地資源優(yōu)化配置和土地同其他生產(chǎn)要素優(yōu)化組合的原則；

4、堅(jiān)持保護(hù)耕地對基本農(nóng)田進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)的原則。

通過這些我們能夠看出，土地流轉(zhuǎn)是承包農(nóng)戶自愿進(jìn)行的，土地在被流轉(zhuǎn)之后仍然只能當(dāng)作農(nóng)用地使用。

警惕村委非法流轉(zhuǎn)行為，農(nóng)民很難拿到錢

雖然村干部算不得是什么大“官”，村委也只是基層群眾的自治組織，但村委會手中的權(quán)力還是很大的，經(jīng)常擅自替大家決定各類事項(xiàng)。在土地流轉(zhuǎn)的過程中，村委經(jīng)常會出面做工作，采用一些手段來轉(zhuǎn)走農(nóng)戶的土地，所以農(nóng)民朋友們一定要提高警惕，小心這兩種非法流轉(zhuǎn)形式。

1.農(nóng)民不同意，強(qiáng)行流轉(zhuǎn)

這種非法流轉(zhuǎn)方式經(jīng)常會出現(xiàn)兩種情況。一種是村委在沒有經(jīng)過農(nóng)戶委托或者同意的情況下，把農(nóng)戶自己的承包地給代表了，還出面擅自簽訂了合同；另一種就是村集體在沒有經(jīng)過村民大會討論通過的情況下，私自對荒山荒地進(jìn)行了流轉(zhuǎn)。

這兩種情況都是村委強(qiáng)硬出面，不顧農(nóng)民意愿甚至用權(quán)勢逼迫村民簽訂合同。而農(nóng)民朋友只能得到一部分土地流轉(zhuǎn)的錢，還有可能一點(diǎn)都拿不到。

2.流轉(zhuǎn)后用于非農(nóng)建設(shè)

這一點(diǎn)在許多農(nóng)村中比較常見，一些開發(fā)商或個人三三兩兩的到村里進(jìn)行考察，然后還和村委商量一通，就在村里的土地上建造房子用于出售、自住了。

這種行為違背了《土地管理法》的規(guī)定，是嚴(yán)重的違法行為。即沒有依照法律對土地征收審批和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)進(jìn)行辦理，通過占用或者租用農(nóng)民集體農(nóng)用土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，擅自把建設(shè)用地規(guī)模擴(kuò)大的土地違法行為。

農(nóng)民朋友們失去了大面積的土地卻只能拿一部分少得可憐的補(bǔ)償款，且土地被硬化被破壞了，如果以后遇到了土地征收，或者想把耕地拿回來繼續(xù)耕種，要反悔可就難上加難了。

村委對土地進(jìn)行非法轉(zhuǎn)讓，農(nóng)民朋友能夠這么辦

對于村委這種在沒有經(jīng)過承包農(nóng)戶同意的情況下把農(nóng)用地用于非農(nóng)建設(shè)，或者擅自轉(zhuǎn)讓土地的行為，《土地管理法》中有較為明確的規(guī)定。

根據(jù)《土地管理法》第七十三條的規(guī)定：通過買賣或者其他形式對土地進(jìn)行非法轉(zhuǎn)讓的，需要由縣級以上人民政府的土地行政主管部門把違法所得沒收；

對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，需要把在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施限期拆除，把土地恢復(fù)原狀，對與土地利用總體規(guī)劃相符合的，需要把在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施沒收；能夠并處罰款；

對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，需要依照法律作出行政處分，倘若構(gòu)成犯罪的，需要依照法律對刑事責(zé)任進(jìn)行追究。

根據(jù)《土地管理法》第八十一條的規(guī)定：擅自把農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓或者出讓用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，需要由縣級以上人民政府的土地行政主管部門責(zé)令在規(guī)定的期限內(nèi)改正，把違法所得沒收，并處罰款。

所以，農(nóng)民朋友們能夠撥打自然資源部的違法舉報(bào)熱線12336進(jìn)行舉報(bào)，當(dāng)自己的合法利益受到侵犯時能夠通過起訴的方式進(jìn)行維護(hù)。

土地不只是農(nóng)民朋友的命根子，更是傳承給子孫后代的珍貴財(cái)富。村委這種行為是在對農(nóng)民朋友的承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行侵害，咱農(nóng)民朋友不要被村委以各種理由糊弄，要清醒的意識到自己的利益，不然就導(dǎo)致自己的與錢雙失了。

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