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導(dǎo)讀:在集體土地征收土地現(xiàn)狀調(diào)查中,這2點需要被征收人格外關(guān)注:1、永久性基本農(nóng)田的引入。2、“補償范圍”的擴大。
縣級以上地方人民政府對擬征收土地開展土地現(xiàn)狀調(diào)查,應(yīng)當查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積,以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況。
行政機關(guān)應(yīng)當對土地現(xiàn)狀做好調(diào)查登記,并與當?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶、地上物產(chǎn)權(quán)人共同進行確認。調(diào)查結(jié)果通常在征收范圍內(nèi)公布。
在集體土地征收中,有一項非常重要的工作就是對征收范圍內(nèi)的土地進行土地現(xiàn)狀調(diào)查。這一項工作與“社會穩(wěn)定風險評估”一樣都是伴隨著新《土地管理法》與《新土地管理法實施條例》而來的。
其目的與“社會穩(wěn)定風險評估”一樣,都是為了更好的保護被征收人的切身利益。因此,征收方必須隨被征收人一起進行土地現(xiàn)狀調(diào)查。
在調(diào)查完畢后,被征收人不要忘記認真的查看土地現(xiàn)狀調(diào)查表,一旦發(fā)現(xiàn)土地現(xiàn)狀調(diào)查表上的內(nèi)容與實際情況有所不同,一定要及時提出來,要求相關(guān)人員重新調(diào)查,避免吃啞巴虧。
除了上面提到的之外,被征收人還要注意兩個關(guān)鍵點,分別是“永久性基本農(nóng)田”的引入與“補償范圍”的擴大。
永久基本農(nóng)田首次在《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中提出。新《土地管理法》將原來的“基本農(nóng)田”的概念剔除,引入了永久基本農(nóng)田,目的就是為了實行最嚴格的耕地保護制度,堅決守住18億畝耕地紅線。
隨之帶來的就是審批權(quán)限上改變。
《土地管理法》
第四十六條
征收下列土地的,由國務(wù)院批準:
(一)永久基本農(nóng)田;
(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;
(三)其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
從結(jié)果上看,新《土地管理法》對于永久基本農(nóng)田的保護要比舊《土地管理法》對基本農(nóng)田的保護在制度設(shè)定上要嚴格得多。
補償范圍的進一步擴大指的是:征地補償安置的范圍在原來的土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償?shù)幕A(chǔ)上增加了農(nóng)村村民住宅和社會保障費用。
這一舉措進一步擴大了被征地人的補償內(nèi)容,保障被征地人可以獲得公平合理的補償,真正的實現(xiàn)保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障的原則。
其中,農(nóng)村村民住宅的補償是首次在法律里作出明確規(guī)定,填補了集體土地上房屋征收“無法可依”的空白,而且明確了“先補償后搬遷、居住條件有改善”的原則。補償方式上尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償。
就社會保險費用,《土地管理法》規(guī)定:縣級以上地方人民政府應(yīng)當將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。
《中華人民共和國土地管理法實施條例(修訂草案)(征求意見稿)》又要求“社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼,依據(jù)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準單獨列支。”
最后拆遷律師要說的是:上述兩個要點雖然徹底避免了之前征地實踐中出現(xiàn)的農(nóng)村房屋不計算補償與被征收土地后生活難以繼續(xù)的情況,但其前提是村民們有相應(yīng)的法律意識能夠主動維護自己的權(quán)利。
因此如果在遇到征收時,我們不能單方面的聽征收方的話,而是要及時的咨詢專業(yè)的拆遷律師,聽聽律師給出的建議有哪些。