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北京在明律師事務(wù)所
導(dǎo)讀:未經(jīng)審批建設(shè)的房屋不一定均需拆除。對于未獲建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未按約定建設(shè)的房屋,政府會責(zé)令停工。若可通過糾正措施減少影響,將限期改正并罰款;無法糾正的,則限期拆除或沒收實物及違法所得。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府將責(zé)令停工、限期改正,逾期不改正的可拆除。
1、未批先建的房子都要拆除嗎?
如若沒有獲得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未依照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的約定進行建筑,那么,就會面臨來自于縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的強制令:立即停工!
然而,如果仍有可能通過采取糾正措施來減少已經(jīng)造成的規(guī)劃實施影響的話,相關(guān)部門將限定時間要求其進行改正,同時對其處以相當(dāng)于建設(shè)工程造價百分之五到百分之十之間的罰款;而對于那種已經(jīng)無法采取任何糾正措施來減輕影響的情況,相關(guān)部門只能無奈地發(fā)出限期拆除命令,如果無法做到完全拆除,那就不得不沒收其建筑實物或者違法所得,同時得處以相當(dāng)于建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。
又倘若建筑位于鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃區(qū)之內(nèi),且未經(jīng)批準(zhǔn)便直接動工,那么鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府將會對此發(fā)出同樣的強制令:立即停工,并且設(shè)定一個期限讓其進行改正,萬一到期還沒有整改到位的話,政府可以出面進行拆除處理。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第六十四條
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。
第六十五條
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
2、未批先建處罰依據(jù)有哪些?
若發(fā)生未經(jīng)審批即擅自開工建設(shè)之情形,則應(yīng)由縣市級及以上地區(qū)的人民政府自然資源主管部門徑行發(fā)出指令,勒令違法方返還其非法占用的土地;如涉及違反土地整體規(guī)劃而自行將農(nóng)業(yè)用地變更為建設(shè)用地的行為,必須對違法者施加期限限制,要求他們拆除在非法占用土地上新搭建的各類建筑及相關(guān)配套設(shè)施,以恢復(fù)原有的土地狀況;倘若行為符合土地整體規(guī)劃的規(guī)定,那么應(yīng)對違法方進行沒收,強制拆除其在非法占用土地上新搭建的各類建筑及相關(guān)配套設(shè)施,并且可以同時對違規(guī)者處以罰款的處罰措施。
《中華人民共和國土地管理法》
第七十七條
未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處。