導(dǎo)讀經(jīng)營(yíng)性房屋的承租人，在承租房屋時(shí)，往往會(huì)對(duì)房屋進(jìn)行裝飾裝修，在取得經(jīng)營(yíng)執(zhí)照正式營(yíng)業(yè)之后，也會(huì)產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)收入。如果案涉房屋因征收被強(qiáng)制拆除，對(duì)其利益勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生重大影響。那么在此種情況下，承租人對(duì)該強(qiáng)制拆除行為有法律上的利害關(guān)系嗎?其能成為強(qiáng)拆訴訟的原告嗎?如果此前房屋所有權(quán)人提起了強(qiáng)拆訴訟，會(huì)構(gòu)成重復(fù)起訴嗎?

基本案情

甲公司在江蘇省某市某區(qū)合法租賃了李先生的房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。甲公司在租賃房屋后，對(duì)房屋進(jìn)行了裝飾裝修，并合法取得了經(jīng)營(yíng)執(zhí)照。該房屋之后被納入征收，房屋被強(qiáng)拆。

甲公司認(rèn)為相關(guān)部門拆除房屋的行為違法，遂向法院提起訴訟。但法院因甲公司并非案涉房屋的所有權(quán)人，僅是承租人，與案涉房屋被強(qiáng)制拆除的行為，不具有利害關(guān)系為由，認(rèn)為甲公司并非本案適格原告，裁定駁回起訴。

一、承租人與強(qiáng)拆訴訟的關(guān)系

在房屋被納入征收，到達(dá)一定階段后，相關(guān)部門可能會(huì)將被征收人的房屋拆除。如果認(rèn)為房屋拆除的程序存在違法之處，被征收人可以通過提起強(qiáng)拆違法的訴訟來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

無論最后裁判結(jié)果如何，被征收人都有權(quán)提起訴訟，法院也應(yīng)予以立案并進(jìn)行實(shí)體審查。但是如果作為被征收人的房屋所有權(quán)人將房屋用于經(jīng)營(yíng)性出租，承租人有權(quán)提起強(qiáng)拆違法的訴訟嗎?

一般情況下，租賃房屋用于經(jīng)營(yíng)的承租人，會(huì)在承租后，將房屋進(jìn)行裝飾裝修，來滿足特定的經(jīng)營(yíng)需要。

根據(jù)最高人民法院的(2020)最高法行申7667號(hào)判例的裁判要旨，作出重大添付或者合法取得經(jīng)營(yíng)許可證的承租人，是可以對(duì)征收決定或者行政強(qiáng)制執(zhí)行行為提起訴訟的。也就是說，經(jīng)營(yíng)性承租人對(duì)強(qiáng)拆行為有提起訴訟的原告主體資格。

因?yàn)閺?qiáng)制拆除行為所侵害的不僅是房屋所有人的利益，還侵害了經(jīng)營(yíng)性承租人對(duì)裝飾裝修物所具有的利益。

如果只是普通的承租人就不具有原告資格。普通房屋承租人因?qū)Ψ课輿]有重大添付，也不存在停產(chǎn)停業(yè)損失，因此與強(qiáng)制拆除房屋的行為不具有利害關(guān)系。

二、在房屋所有人已提起強(qiáng)拆訴訟的前提下，承租人還可以另行起訴嗎?

如上所述，經(jīng)營(yíng)性承租人可以就強(qiáng)制拆除房屋的行為提起訴訟，但是如果此前房屋所有人已就該拆除行為另案起訴，是否構(gòu)成重復(fù)起訴呢?

根據(jù)最高人民法院的(2019)最高法行申10974號(hào)判例的裁判要旨得知，在此種情形下，承租人與所有人被侵害的權(quán)益不同，二者對(duì)強(qiáng)拆行為違法主張的賠償本身范圍也不一致，因此不構(gòu)成重復(fù)起訴。

但是由于在此類案件中，強(qiáng)制拆除房屋的行為與拆除屋內(nèi)裝飾裝修的行為并沒有明確的界限。如果此前已經(jīng)生效的另案裁判中，對(duì)所有權(quán)人起訴強(qiáng)拆的被告主體資格、強(qiáng)拆事實(shí)的認(rèn)定等已經(jīng)作出了處理。那么除非有證據(jù)證明或者生效的另案裁判被撤銷，法院很有可能會(huì)采納該另案生效裁判中已經(jīng)確定的事實(shí)。

因此在無充分證據(jù)證明強(qiáng)制拆除事實(shí)的情況下，承租人與房屋所有人都提起強(qiáng)拆違法的訴訟，可能會(huì)有相同的審判結(jié)果。

以上是關(guān)于承租人提起強(qiáng)拆訴訟的一些法律規(guī)定和討論，但是由于所涉及的專業(yè)問題還會(huì)有很多，在此無法詳盡討論。如果您家也遇到了上面案例中的情況，可以通過委托專業(yè)征拆律師來為您爭(zhēng)取合法權(quán)益。

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