摘要：6月6日，海南“土地超市”平臺(tái)正式上線運(yùn)行。目前，通過(guò)“土地超市”平臺(tái)，已經(jīng)完成土地出讓、補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易、“閑儲(chǔ)置換”三個(gè)首單。其中，已出讓博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)9.25畝醫(yī)療衛(wèi)生用地，陵水黎族自治縣政府與文昌市政府完成378.3畝補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易，三亞市完成一宗“閑儲(chǔ)置換”。,

　　6月6日，海南“土地超市”平臺(tái)正式上線運(yùn)行。目前，通過(guò)“土地超市”平臺(tái)，已經(jīng)完成土地出讓、補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易、“閑儲(chǔ)置換”三個(gè)首單。其中，已出讓博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)9.25畝醫(yī)療衛(wèi)生用地，陵水黎族自治縣政府與文昌市政府完成378.3畝補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易，三亞市完成一宗“閑儲(chǔ)置換”。

　　“土地超市”是什么?“賣”什么?怎么“買”?“土地超市”制度是指通過(guò)建立“土地超市”信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)歸集產(chǎn)權(quán)明晰的存量建設(shè)用地、發(fā)布公開透明的土地信息、配對(duì)有效精準(zhǔn)的項(xiàng)目要素、提供方便快捷的用地選擇、實(shí)施規(guī)范高效的服務(wù)監(jiān)管為一體的土地全生命周期監(jiān)管制度體系。

　　“‘土地超市’，平臺(tái)就是‘超市’，土地就是‘商品’。”在6日舉行的“土地超市+閑儲(chǔ)置換”制度創(chuàng)新新聞發(fā)布會(huì)上，省自然資源和規(guī)劃廳相關(guān)負(fù)責(zé)人深入淺出地推介“土地超市”，“自今年1月以來(lái)，省自然資源和規(guī)劃廳帶位置下達(dá)全省批而未供土地的矢量數(shù)據(jù)，組織各市縣對(duì)存量批而未供土地進(jìn)行全面清理，并對(duì)清理出的土地逐一進(jìn)行審查梳理，確定是否符合規(guī)劃條件、是否符合‘凈地’要求、土地權(quán)屬是否清晰等供應(yīng)的基本條件，確保進(jìn)入‘超市’的商品質(zhì)量有保證?！?/p>

　　“土地超市”平臺(tái)已上線的土地主要是政府已完成收儲(chǔ)的土地，符合規(guī)劃和“凈地”要求的批而未供土地。目前，已上線的土地共168宗、面積約7000畝。市場(chǎng)主體可以通過(guò)“海易辦”APP或小程序點(diǎn)擊相應(yīng)圖標(biāo)進(jìn)入“土地超市”進(jìn)行體驗(yàn)和選購(gòu)。

　　“‘土地超市’，通過(guò)統(tǒng)籌提供充足的產(chǎn)業(yè)用地、建立公開透明的信息平臺(tái)、實(shí)施土地全生命周期監(jiān)管，解決‘有項(xiàng)目無(wú)土地’‘有土地不知曉 ’‘土地供后監(jiān)管’等問(wèn)題?！笔∽匀毁Y源和規(guī)劃廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“土地超市”制度的建立，既有助于各市縣“摸清家底”，招商時(shí)“心中有數(shù)”，也有助于企業(yè)“云上讀地、云上選地”，破解資源要素保障難題，服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

　　除了“土地超市”外，當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)還介紹了“閑儲(chǔ)置換”制度。

　　“閑儲(chǔ)置換”制度是指因政府原因閑置的土地(指已繳清土地價(jià)款、落實(shí)項(xiàng)目資金，但因國(guó)土空間規(guī)劃依法修改造成閑置的土地)與“土地超市”中的政府儲(chǔ)備土地競(jìng)價(jià)置換工作，競(jìng)得土地的單位簽訂“閑儲(chǔ)置換”用地協(xié)議，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)閑儲(chǔ)置換的項(xiàng)目“簽約即拿地”“拿地即開工”，助推萬(wàn)畝存量土地盤活及千億產(chǎn)值投資落地。

　　該制度通過(guò)建立“置換+競(jìng)價(jià)”“置換+對(duì)賭”“置換+跨用途”模式，實(shí)現(xiàn)置換公平透明、促進(jìn)“拿地即開工”，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。