現(xiàn)實中老百姓容易混淆“征收”與“征用”，以為這兩者差不多。這兩者雖然只有一字之差，但具體內(nèi)容差別巨大。譬如以集體土地為例。

　　其一，土地所有權(quán)的性質(zhì)。這是兩者的根本區(qū)別。征收土地會轉(zhuǎn)移土地所有權(quán)，即集體所有變成國有;而征用土地是以暫時轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)為條件，土地所有權(quán)不發(fā)生變化，仍然為集體所有。

　　其二，補償項目不一致。這點是老百姓們最關(guān)心的問題。征收土地除土地補償、青苗及地面附著物補償外，還包括被征地農(nóng)民的安置補助費。而征用土地只是補償原土地使用者在征用期間不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地補償和青苗及地上附著物的補償，沒有安置補助費。

　　其三，審批權(quán)限不一樣。這點是老百姓最容易忽略的地方。征收土地的審批權(quán)為國務(wù)院、省、自治區(qū)、直轄市政府;征用土地的審批權(quán)是縣級以上人民政府國土資源管理部門。