土地征收是指國(guó)家為了公共利益的需要，運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力，按照法定程序?qū)⒁欢ǚ秶r(nóng)村集體土地的所有權(quán)轉(zhuǎn)為國(guó)家所有權(quán)，并依法對(duì)被征收土地的原權(quán)利人給予補(bǔ)償?shù)幕顒?dòng)。土地征收的具體實(shí)施部門(mén)是各級(jí)國(guó)土行政主管部門(mén)?！冻鞘蟹课莶疬w 條例》規(guī)定，城市房屋拆遷是指為了實(shí)施城市規(guī)劃、舊城區(qū)改造，運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力，組織在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并對(duì)原房屋權(quán)利人(包括房屋所 有權(quán)人、使用權(quán)人、出租人、承租人、轉(zhuǎn)租人等)給予補(bǔ)償、安置的活動(dòng)。房屋拆遷的具體實(shí)施部門(mén)是各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)。從土地所有權(quán)來(lái)說(shuō)，征收是對(duì)土地所 有權(quán)及地上建筑和附著物的征收，拆遷不涉及土地所有權(quán)問(wèn)題，沒(méi)有土地補(bǔ)償金。

　　征用是指為了公共利益的需要，強(qiáng)制性地使用公民的私有財(cái)產(chǎn)。征收 和征用的主要區(qū)別在于：征收是所有權(quán)的改變，征用只是使用權(quán)的改變。征收是國(guó)家從被征收人手中取得了所有權(quán)，發(fā)生了所有權(quán)的轉(zhuǎn)移;征用則是在緊急情況下對(duì) 私有財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制性使用，在緊急情況結(jié)束后，要把被征用的財(cái)產(chǎn)歸還給權(quán)利人。

　　首先，在法律效果方面，征收得法律效果是私人或集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)得改變;征用的法律效果是私人或集體財(cái)產(chǎn)使用權(quán)的改變。

　　其次，在補(bǔ)償方面，在征用的情況下，因?yàn)樗袡?quán)沒(méi)有轉(zhuǎn)移，如果標(biāo)的物沒(méi)有毀損滅失，則返還原物即可;若毀損滅失，則應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償;在征收的情況下，因?yàn)樗袡?quán)已經(jīng)移轉(zhuǎn)，因此不存在返還財(cái)產(chǎn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)依照法定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)征收人進(jìn)行補(bǔ)償。

　　再次，在適用條件方面，征用一般是在臨時(shí)性、突發(fā)性的緊急狀態(tài)中適用，如搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)等;征用不一定失在緊急狀態(tài)下采用，只要是為了公共利益的需要，依法定程序進(jìn)行即可。

　　最后，在適用對(duì)象方面，征收的適用對(duì)象限于不動(dòng)產(chǎn);征用的對(duì)象包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。