導(dǎo)讀：根據(jù)新修訂的《土地管理法》及正在征求意見的《土地管理法實施條例（修訂草案）》，直接影響被征地農(nóng)民補償安置權(quán)益的征地補償安置方案公告將被批前下發(fā)的“征地補償安置公告”所取代。那么，這份全新依據(jù)、全新內(nèi)容要求的征地補償安置公告究竟長什么樣就成了廣大農(nóng)民最關(guān)心的問題之一。本文，小編將結(jié)合法律規(guī)定和河北省正定縣日前發(fā)布的征地補償安置公告進行淺析……

【法律依據(jù)：征地補償安置公告明確為批前程序】

新修訂的《土地管理法》第47條規(guī)定，縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應(yīng)當將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

正在征求意見的《土地管理法實施條例（修訂草案）》（征求意見稿）第30條指出，征地補償安置方案擬定后，縣（市）人民政府應(yīng)當在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布征地補償安置公告，公告時間不少于三十日。

征地補償安置公告應(yīng)當同時載明辦理補償?shù)怯浧谙蕖愖h反饋渠道等內(nèi)容。

綜合上述規(guī)定來看，正定縣人民政府的這份征地補償安置公告內(nèi)容比較規(guī)范全面，完整適用了上述新規(guī)的要求，可作為當前及今后一段時間此類公告的外觀“模板”供廣大被征收人參考。

【小疑問：異議反饋渠道似有改進空間】

仔細研讀這份征地補償安置公告不難發(fā)現(xiàn)，其在保障被征地農(nóng)民提出意見的權(quán)利上仍存提升和改進的空間。

根據(jù)前述《土地管理法》第47條的規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當依職權(quán)主動聽取被征地農(nóng)民和其他利害關(guān)系人的意見，而不是僅僅通過是否有多數(shù)村民認可征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定這一點來考慮是否組織召開聽證會。

小編認為，少數(shù)村民的意見同樣應(yīng)當?shù)玫匠浞种匾暎h級政府應(yīng)當在補償安置公告中明確暢通的意見反饋渠道，在30日內(nèi)接收村民提交的書面意見（書面提交確有困難的，應(yīng)當通過適當方式允許其口頭提出，由工作人員代為書寫）。如何落實新法有明文規(guī)定的“聽取意見”步驟，仍需要在類似的征地補償安置公告中予以強調(diào)。

簡言之，村民的意見不能只到村委會一級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處乃至于發(fā)布公告的縣級政府都應(yīng)當承擔起其在征地過程中的監(jiān)督和管理職責來。

結(jié)合這份最新發(fā)布的征地補償安置公告，小編提示廣大被征地農(nóng)民以下2點：

一是要切實提高權(quán)利意識，對補償安置標準、途徑有疑問的要及時向村委會、村集體提出并尋求解釋說明，必要時要在公告期限內(nèi)向發(fā)布公告的縣級政府及時提出書面意見，避免錯過權(quán)利救濟期限。

二是如果對項目所適用的區(qū)片綜合地價等更大范圍內(nèi)的補償標準有異議，一定要在提出意見前及時咨詢專業(yè)律師，尋求專業(yè)的法律幫助。一旦涉及聽證會等事項，有律師在場與只有農(nóng)民自己發(fā)言將會是有本質(zhì)區(qū)別的。

最后，我們建議廣大被征地農(nóng)民多看兩眼這份征地補償安置公告并且記住它的文字外觀、所涉內(nèi)容，這就是那份你們能夠提出意見、要求聽證的補償安置公告了。