原告李承孝，男，1981年8月4日出生，漢族，住蘭州市紅古區(qū)。

　　被告:蘭州瑞澤苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，住所地，蘭州市紅古區(qū)。

　　法定代表人:楊峻峰，該公司董事長(zhǎng)。

　　委托訴訟代理人:楊明秀，該公司經(jīng)理。

　　被告:蘭州市紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn)人民政府，住所地，蘭州市紅古區(qū)。

　　法定代表人:王致賢，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

　　委托訴訟代理人:韓喜軍，甘肅韓喜軍律師事務(wù)所律師。

　　被告:蘭州市紅古區(qū)華龍街道下海石村村民委員會(huì)，住所地，蘭州市紅古區(qū)。

　　法定代表人:馬如全，該村村委會(huì)主任。

　　委托訴訟代理人:周利軍，甘肅可蘭律師事務(wù)所律師。

　　原告李承孝訴被告蘭州瑞澤苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、蘭州市紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn)人民政府、蘭州市紅古區(qū)華龍街道下海石村村民委員會(huì)房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案，本院于2017年10月30日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。

　　原告李承孝、被告蘭州瑞澤苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司委托訴訟代理人楊明秀、蘭州市紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn)人民政府委托訴訟代理人韓喜軍、蘭州市紅古區(qū)華龍街道下海石村村民委員會(huì)委托訴訟代理人周利軍均到庭參加了訴訟。

　　本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　原告李承孝向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、第一被告向原告交付一、二樓214.2平方米商鋪；2、第一被告支付原告2014年11月至2017年10月31日房租補(bǔ)償款764000元（2017年11月1日后另計(jì)）；3、第二、三被告對(duì)第一被告?zhèn)鶆?wù)承擔(dān)連帶責(zé)任；4、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。

　　事實(shí)和理由:2012年4月5日，原告與被告蘭州瑞澤苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂瑞澤苑住宅拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，約定被告征用原告位于下海石村109國(guó)道北側(cè)的宅基地作為項(xiàng)目建設(shè)用地。

　　2014年1月16日，原告與被告蘭州瑞澤苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂拆遷協(xié)議書(shū)，約定被告按成本價(jià)給原告15平方米的鋪面，該鋪面和原拆遷房屋兌換時(shí)的鋪面連成一體，成本價(jià)總額由鎮(zhèn)政府聯(lián)系相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

　　2014年5月16日，原、被告簽訂瑞澤苑住宅拆遷補(bǔ)償安置補(bǔ)充協(xié)議，約定安置商鋪價(jià)格為2400元/平方米，商鋪面積為214.2平方米，被告應(yīng)在2014年10月31日前向原告交付一、二層商鋪，并承擔(dān)自協(xié)議協(xié)定之日起按照每月20元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)向原告支付2013年10月31日至2014年10月31日期間的房租補(bǔ)償款，若逾期，則每月按50元/平方米標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償款。

　　被告蘭州市紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn)人民政府、蘭州市紅古區(qū)華龍街道下海石村村民委員會(huì)提供擔(dān)保，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　2014年12月17日，被告向原告出具了承諾書(shū)，承諾于2015年1月20日前一次性付清2014年11月1日至2015年2月1日的租金，按每月50元/平方米支付，如逾期則按100元/平方米支付；2015年2月1日以后每月30日按50元/平方米結(jié)算至交房之日止，逾期按100元/平方米支付。

　　后因被告未能按期向原告交付商鋪，嚴(yán)重侵害了原告的合法權(quán)益。

　　為此，原告向人民法院起訴，望公正判決。

　　原告李承孝為支持其訴訟請(qǐng)求成立向法庭提交了瑞澤苑住宅拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、拆遷協(xié)議書(shū)、瑞澤苑住宅拆遷補(bǔ)償補(bǔ)充協(xié)議、承諾書(shū)。

　　被告蘭州瑞澤苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司辯稱，我公司已指定商鋪位置，但現(xiàn)在未達(dá)到交工條件。

　　原告方是第二批與我們簽的合同，是政府對(duì)他們住房進(jìn)行了拆遷，我不知情。

　　商鋪?zhàn)饨鸬綍r(shí)候我公司會(huì)如約付清。

　　被告蘭州瑞澤苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司未向法庭提交證據(jù)。

　　被告蘭州市紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn)人民政府辯稱，我方與蘭州瑞澤苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司簽訂的瑞澤苑住宅拆遷補(bǔ)償安置補(bǔ)充協(xié)議當(dāng)中提供的擔(dān)保系無(wú)效行為，且我方承擔(dān)的連帶責(zé)任超過(guò)了法律規(guī)定的保證期限。

　　請(qǐng)求法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

　　被告蘭州市紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn)人民政府未向法庭提交證據(jù)。

　　被告蘭州市紅古區(qū)華龍街道下海石村村民委員會(huì)辯稱，原告對(duì)房屋拆遷糾紛沒(méi)有得到安置，一直在進(jìn)行上訪，村委會(huì)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定情況下，才蓋公章進(jìn)行擔(dān)保，且擔(dān)保期限已過(guò)，不應(yīng)再承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

　　村委會(huì)會(huì)協(xié)助政府和法院對(duì)原告進(jìn)行安置。

　　被告蘭州市紅古區(qū)華龍街道下海石村村民委員會(huì)未向法庭提交證據(jù)。

　　本院對(duì)當(dāng)事人提交的證據(jù)進(jìn)行了舉證、質(zhì)證，本院確認(rèn)其證據(jù)效力。

　　并經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:2012年4月5日，原告與被告蘭州瑞澤苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂瑞澤苑住宅拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定被告征用原告位于下海石村109國(guó)道北側(cè)的宅基地作為項(xiàng)目建設(shè)用地。

　　2014年1月16日，原告與被告蘭州瑞澤苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂拆遷協(xié)議書(shū)，約定被告按成本價(jià)給原告15平方米的鋪面，該鋪面和原拆遷房屋兌換時(shí)的鋪面連成一體，成本價(jià)總額由鎮(zhèn)政府聯(lián)系相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

　　2014年5月16日，原、被告簽訂瑞澤苑住宅拆遷補(bǔ)償安置補(bǔ)充協(xié)議，約定安置商鋪價(jià)格為2400元/平方米，商鋪面積為214.2平方米，被告應(yīng)在2014年10月31日前向原告交付一、二層商鋪，并承擔(dān)自協(xié)議協(xié)定之日起按照每月20元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)向原告支付2013年10月31日至2014年10月31日期間的房租補(bǔ)償款，若逾期，則每月按50元/平方米標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償款。

　　被告蘭州市紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn)人民政府、蘭州市紅古區(qū)華龍街道下海石村村民委員會(huì)提供擔(dān)保，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　2014年12月17日，被告向原告出具了承諾書(shū)，承諾于2015年1月20日前一次性付清2014年11月1日至2015年2月1日的租金，按每月50元/平方米支付，如逾期則按100元/平方米支付；2015年2月1日以后每月30日按50元/平方米結(jié)算至交房之日止，逾期按100元/平方米支付。

　　后因被告未能按期向原告交付商鋪，嚴(yán)重侵害了原告的合法權(quán)益。

　　為此，雙方釀成糾紛。

　　本院認(rèn)為，依法簽訂的合同應(yīng)受法律保護(hù)。

　　本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)系原告李承孝提出要求被告蘭州瑞澤苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司交付商鋪、支付房租補(bǔ)償款，被告蘭州市紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn)人民政府、蘭州市紅古區(qū)華龍街道下海石村村民委員會(huì)承擔(dān)連帶責(zé)任的請(qǐng)求是否符合法律規(guī)定。

　　本案中，原、被告簽訂的協(xié)議書(shū)和承諾書(shū),均系當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，屬有效合同，應(yīng)受法律保護(hù)。

　　被告蘭州瑞澤苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司理應(yīng)按照約定交付商鋪、支付房租補(bǔ)償款。

　　原告李承孝提出要求被告蘭州瑞澤苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司交付商鋪，因雙方只確定了房屋面積，未確定房屋位置，且該工程未竣工驗(yàn)收，原告主張交付商鋪的條件未成就，對(duì)其訴請(qǐng)不予支持，原告可在條件成就后另行主張權(quán)利。

　　原告主張被告蘭州瑞澤苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司支付房租補(bǔ)償款，因被告蘭州瑞澤苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司遲延交付的行為給原告造成了一定的損失，被告蘭州瑞澤苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司承諾向原告支付房租，原告的訴請(qǐng)有事實(shí)和法律依據(jù),本院予以支持；原告提出要求被告蘭州市紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn)人民政府、蘭州市紅古區(qū)華龍街道下海石村村民委員會(huì)承擔(dān)連帶責(zé)任的請(qǐng)求，行政機(jī)關(guān)提供擔(dān)保系無(wú)效行為，違反擔(dān)保法的相關(guān)規(guī)定，且擔(dān)保期限已過(guò)，本院不予支持。

　　被告蘭州瑞澤苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司提出商鋪位置已經(jīng)確定，但未達(dá)到交工條件、房租補(bǔ)償款愿意如約支付的答辯意見(jiàn)，本院予以采信。

　　被告蘭州市紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn)人民政府、蘭州市紅古區(qū)華龍街道下海石村村民委員會(huì)提出其提供的擔(dān)保行為無(wú)效，且擔(dān)保期限已過(guò)的抗辯理由，本院予以采信。

　　據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條 、第一百零七條 ，《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》第八條 及國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條 、第二十六條 之規(guī)定，判決如下:

　　一、被告蘭州瑞澤苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司于本判決生效后三十日內(nèi)向原告李承孝支付房租補(bǔ)償款764000元，并承擔(dān)自2017年11月1日起至交房之日期間的房租補(bǔ)償款（以214.2平方米的商鋪面積為基數(shù)，租金50元/平方米計(jì)算）；

　　二、被告蘭州市紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn)人民政府、蘭州市紅古區(qū)華龍街道下海石村村民委員會(huì)依法不承擔(dān)責(zé)任；

　　三、駁回原告李承孝的其他訴訟請(qǐng)求。

　　如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

　　案件受理費(fèi)16303元，減半收取8152元，由被告蘭州瑞澤苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)。

　　如不服本判決，可在接到判決書(shū)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀及副本，上訴于甘肅省蘭州市中級(jí)人民法院。

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