上訴人（一審原告）鄒基桂，男，漢族，1964年8月5日出生。

　　住址:重慶市綦江區(qū)。

　　上訴人（一審原告）鄒基春，男，漢族，1975年6月11日出生。

　　住址:重慶市綦江區(qū)。

　　被上訴人（一審被告）重慶市綦江區(qū)國土資源和房屋管理局。

　　住所地:重慶市綦江區(qū)古南街道南門路。

　　法定代表人陳曉軍，該局局長。

　　上訴人鄒基桂、鄒基春因訴被上訴人重慶市綦江區(qū)國土資源和房屋管理局（以下簡稱綦江區(qū)土房局）土地行政征收一案，不服重慶市綦江區(qū)人民法院作出的（2017）渝0110行初41號行政裁定，向本院提起上訴。

　　本院受理后，依法組成合議庭審理了本案，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　一審法院審理查明，2010年原綦江縣人民政府啟動通惠大道項目建設(shè)工作，需征收文龍街道新興村下灣社、大院子社全部集體土地，2010年4月20日原綦江縣人民政府發(fā)布征收土地公告，2010年6月27日原綦江縣人民政府以綦江府（2010）38號下發(fā)了《關(guān)于征收文龍街道新興村下灣社、大院子社土地及房屋拆遷安置補償方案的批復(fù)》。

　　鄒基桂、鄒基春二家系被拆遷的新興村大院子社的村民，2010年8月29、30日，鄒基春、鄒基桂先后與原綦江縣征地拆遷事務(wù)所簽訂了《綦江縣征地房屋拆遷補償安置協(xié)議書》，并對承包地、青苗補償?shù)冗M(jìn)行了確認(rèn)。

　　鄒基桂除去購買的“三定”商品房款項后，余款3162.52元存入鄒基桂戶頭。

　　鄒基春除去購買的“三定”商品房款項后，余款129283.02元已領(lǐng)取，鄒基春并將房屋騰空交由被告拆除。

　　2013年1月30日和6月8日重慶市人民政府分別作出渝府地（2013）113號和渝府地（2013）547號《關(guān)于綦江區(qū)實施城市規(guī)劃建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的批復(fù)》，鄒基桂、鄒基春的房屋在渝府地（2013）547號用地批文的征地紅線內(nèi)，重慶市人民政府已追認(rèn)被告的征地行為。

　　鄒基桂、鄒基春認(rèn)為綦江區(qū)土房局在沒有征地批文的情況下實施征地行為違法，請求確認(rèn)綦江區(qū)土房局征地行為違法。

　　綦江區(qū)土房局認(rèn)為，其征地行為在2010年4月20日原綦江縣人民政府發(fā)布的征收土地公告時鄒基桂、鄒基春就該知道，其2017年2月才向法院起訴，超過法定訴訟時效，請求駁回鄒基桂、鄒基春起訴。

　　一審法院認(rèn)為，2010年4月20日原綦江縣人民政府發(fā)布征收土地公告時，鄒基桂、鄒基春就應(yīng)當(dāng)知道自己是被征收的拆遷安置對象。

　　2010年8月30日其與原綦江縣征地拆遷事務(wù)所簽訂了《征地房屋拆遷補償安置協(xié)議書》時鄒基桂、鄒基春更應(yīng)該知道土地被征收的事實和內(nèi)容。

　　根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第41條之規(guī)定，“行政機關(guān)作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年”。

　　本案鄒基桂、鄒基春最晚從簽訂《征地房屋拆遷補償安置協(xié)議書》時就應(yīng)當(dāng)知道被告征收行為的內(nèi)容，因此鄒基桂、鄒基春的起訴期限自2010年8月30日起最長不超過2年，其2017年2月才向法院起訴，已超過法定起訴期限且無正當(dāng)理由。

　　因此，依照《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋》第三條第二項之規(guī)定，裁定:駁回鄒基桂、鄒基春的起訴。

　　上訴人鄒基桂、鄒基春不服一審判決上訴來院，請求:1、撤銷一審裁定并判令被上訴人恢復(fù)原狀，拉回扣押凍結(jié)的所有財產(chǎn)，支付臨時房租費每月500元，辦理原農(nóng)村房屋所有權(quán)證。

　　其理由為，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條 規(guī)定，因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年的，人民法院不予受理。

　　上訴人的房屋屬于不動產(chǎn)，沒有超過二十年，被上訴人實施強拆上訴人的房屋，實屬違法，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

　　本院認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第41條之規(guī)定，“行政機關(guān)作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年”。

　　本案中，2010年4月20日原綦江縣人民政府發(fā)布征收土地公告時，2010年8月30日其與原綦江縣征地拆遷事務(wù)所簽訂了《征地房屋拆遷補償安置協(xié)議書》時鄒基桂、鄒基春就應(yīng)該知道土地被征收的事實和內(nèi)容。

　　其于2017年2月才向法院起訴，已超過法定起訴期限且無正當(dāng)理由。

　　且鄒基桂、鄒基春起訴系土地征收行為，不能適用二十年的起訴期限，故鄒基桂、鄒基春的上訴理由不能成立。

　　一審法院予以駁回正確。

　　依照《中華人民共和國行政訴訟法》第八十九條 第一款 第（一）項 之規(guī)定，裁定如下:

　　駁回上訴，維持原裁定。

　　本案不收取案件受理費。

　　本裁定為終審裁定。

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