原告:李建剛，男，1974年4月8日出生，漢族，農(nóng)民，住北京市大興區(qū)。

　　被告:齊根圖，男，1972年9月10日出生，漢族，農(nóng)民，住山東省禹城市，現(xiàn)住北京市大興區(qū)。

　　委托訴訟代理人:王翠喜（系齊根圖之妻），1970年9月17日出生，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)住北京市大興區(qū)。

　　原告李建剛與被告齊根圖合同糾紛一案，本院于2018年4月9日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。

　　原告李建剛與被告齊根圖的委托訴訟代理人王翠喜到庭參加訴訟。

　　本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　李建剛向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、判決2016年12月2日李建剛、齊根圖簽訂的宅基地轉(zhuǎn)讓協(xié)議無(wú)效；2、訴訟費(fèi)用由齊根圖承擔(dān)。

　　事實(shí)和理由:李建剛、齊根圖于2016年12月2日簽訂了一份建房（宅基地）轉(zhuǎn)讓協(xié)議，協(xié)議簽訂后，齊根圖在李建剛宅基??上建造了96.6平方米的房屋。

　　2017年，雙方就此協(xié)議發(fā)生矛盾，經(jīng)多次調(diào)解無(wú)效。

　　此協(xié)議違反了最高人民法院的司法解釋和有關(guān)法律的強(qiáng)制性規(guī)定，外地人不能在本市農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)宅基地。

　　為此，特向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求人民法院判決此協(xié)議無(wú)效。

　　齊根圖辯稱(chēng):不同意原告訴訟請(qǐng)求。

　　原告在協(xié)議上親自簽字，說(shuō)明其同意將宅基地轉(zhuǎn)讓給我們。

　　本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:2016年12月2日，李建剛（甲方）與齊根圖（乙方）簽訂建房（宅基地）轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)，甲方自愿轉(zhuǎn)讓給乙方一處宅基地，使用期為長(zhǎng)期使用，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議:甲方轉(zhuǎn)讓的宅基地位置為甲方宅基地中間，東西16.1米，南北長(zhǎng)6米，實(shí)際為96.6平米，乙方東至李進(jìn)忠，南至馬路，西至李書(shū)蘭，北至李建剛老房南界；因甲方家庭貧窮無(wú)能力修建房屋，由乙方修建使用，使用性質(zhì)??長(zhǎng)期性使用，由乙方出資修建甲方的房屋，北南房5間，東西16.1米、南北6米，房高3.2米，此房為樓板房結(jié)構(gòu)；合同生效后，在此期間如遇國(guó)家或企業(yè)占地，政府拆遷、搬遷甲方必須協(xié)助乙方享有所有權(quán)利，所得賠償或補(bǔ)償款與甲方無(wú)關(guān)。

　　如甲方反悔，應(yīng)以當(dāng)時(shí)房屋價(jià)格的50倍，由甲方賠付乙方；該房屋的使用狀況為永久性（無(wú)轉(zhuǎn)讓金）；乙方建房地址為北京市大興區(qū)魏善莊鎮(zhèn)查家馬坊查祥巷二條3號(hào)內(nèi)1號(hào)。

　　協(xié)議簽訂后，齊根圖在李建剛宅基地上背靠背建造了兩排房屋，每排5間。

　　另查明，齊根圖戶(hù)籍地為山東省禹城市安仁鎮(zhèn)齊莊村167號(hào)。

　　上述事實(shí)，有建房（宅基地）轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)、齊根圖戶(hù)口簿、雙方當(dāng)事人在庭審中的陳述等證據(jù)在案佐證。

　　本院認(rèn)為:合同是雙方當(dāng)事人意思一致的表示，但不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，否則無(wú)效。

　　按照我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)民集體所有。

　　非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不得享有農(nóng)村宅基地使用權(quán)。

　　本案被告齊根圖戶(hù)籍地為山東省禹城市安仁鎮(zhèn)齊莊村167號(hào)，并非北京市大興區(qū)魏善莊鎮(zhèn)查家馬坊村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，故李建剛與齊根圖簽訂的建房（宅基地）轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效，雙方對(duì)于該無(wú)效的民事行為，均存在過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)按照各自的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

　　對(duì)李建剛要求確認(rèn)2016年12月2日李建剛、齊根圖簽訂的宅基地轉(zhuǎn)讓協(xié)議無(wú)效的訴訟請(qǐng)求，本院予以支持。

　　據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條 第五款 之規(guī)定，判決如下:

　　李建剛與齊根圖于2016年12月2日簽訂的建房（宅基地）轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)無(wú)效。

　　案件受理費(fèi)1150元，由李建剛負(fù)擔(dān)575元（已交納）；由齊根圖負(fù)擔(dān)575元（于本判決生效后七日內(nèi)交納）。

　　如不服本判決，可在本判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，交納上訴案件受理費(fèi)，上訴于北京市第二中級(jí)人民法院。

　　如在上訴期滿(mǎn)后七日內(nèi)未交納上訴案件受理費(fèi)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

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