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很快,有村民提出疑問:“難道村委會收回戶口本根本不是為了統(tǒng)計人口,而是為了遷戶籍?”
村民孟先生4月28日在接受《華商報》記者采訪時表示,馬渡村前兩年就拆遷,現(xiàn)在還未拆完,“有領導說遷戶籍是要拿馬渡村的拆遷政策套用在北孟組上,換句話說就是為了少賠錢,畢竟馬渡村前兩年的拆遷賠償標準要低不少。派出所民警曾說是經(jīng)開區(qū)管委會讓遷的?!?/span>
面對村民們的質(zhì)疑,經(jīng)開區(qū)管委會的一名工作人員表示:“不知情,戶籍遷移是公安部門的事?!?/p>
對此,渭南市公安局經(jīng)開分局僅回應:“公安部門根據(jù)最新行政區(qū)域劃分,將北孟組村劃至辛市街辦馬渡村一組,是為了便于管理?!钡洳⑽磳Υ迕裨诓恢榈那闆r下遷戶籍的問題作出解釋。
究竟北孟組村80多戶村民為何被整體遷戶籍?其中是否存在違規(guī)操作?其緣由是否與拆遷有關?相關部門已經(jīng)展開調(diào)查。
不論最終調(diào)查結(jié)果如何,對于北孟組村的村民而言,都需了解以下征地拆遷知識,學會用法律武器保護自己。
一、國有土地上房屋的征收補償
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規(guī)定:“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償?!?/p>
根據(jù)上述規(guī)定,補償金額是由被征收房屋的價值確定,而不會按照戶口人數(shù)進行補償。但也不能排除各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)各地實際情況,制定相關法規(guī)、規(guī)章,對住房保障條件與戶口相關聯(lián)作出規(guī)定。
在進行集體土地的征收時,征地補償款的發(fā)放以土地為基準。對于承包的耕地,征地補償款包括土地補償費、安置補助費及地上附著物和青苗的補償費,其中土地補償費和安置補助費與土地平均年產(chǎn)值倍數(shù)有關。對于宅基地,基于參考區(qū)片綜合地價和“不降低農(nóng)民原有生活水平”的補償原則進行補償,所以目前的宅基地征收補償是可以基于補償原則先行協(xié)商的。
安置與征收補償是不同的兩個概念,被拆遷人的戶籍無法影響征收補償,但在要求安置這方面,可以通過戶籍人口要求免費安置面積或者平價購買安置房。
戶籍只與安置有一定關聯(lián),但國有土地上房屋征收和集體土地征收補償,最重要的考慮因素還是房屋本身的價值和農(nóng)民的承包地、宅基地面積。
集體土地征收,應當根據(jù)補償原則對被征收土地、宅基地進行補償,要充分考慮到地方補償標準是否能保障失地農(nóng)民原有生活水平,戶籍反而不是首要考慮因素。
因此,北孟組的村民完全可以要求仍以北孟組現(xiàn)在拆遷的補償標準進行補償,同時針對村民戶籍被整體偷遷這一行為,可以向上級行政機關提起復議,或向法院提起訴訟,利用法律手段為自身維權。
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