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北京在明律師事務(wù)所
今年各地的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)約3.9萬個(gè),分?jǐn)偟饺珖鞯氐脑?,其?guī)模也是較為龐大的,據(jù)有關(guān)媒體統(tǒng)計(jì),截止到2019年12月,中國大陸總共有1324個(gè)縣,117個(gè)自治縣;另外有965個(gè)市轄區(qū)、386個(gè)縣級市、49個(gè)旗和3個(gè)自治旗、1 個(gè)特區(qū)以及1個(gè)林區(qū),合計(jì)是2846個(gè)縣級區(qū)劃,分?jǐn)偟娇h級區(qū)劃的話基本上可以達(dá)到一個(gè)以上。這么多的舊城改造涉及人數(shù)眾多,很多拆遷戶發(fā)現(xiàn),舊城改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為何如此之低,究竟合不合法?
1.借由房屋無證,降低補(bǔ)償
在舊城改造中,很多的房屋可能由于年代久遠(yuǎn),證件不齊全?;蛘咭?yàn)樾姓C(jī)關(guān)的原因,沒有辦理相關(guān)的證件。征收方常常以無證為由,降低補(bǔ)償。往往有證的房屋補(bǔ)償?shù)亩?,無證的補(bǔ)償少。這是沒有法律依據(jù)的。
2.認(rèn)定違建,逼迫拆遷戶簽協(xié)議
違建沒有明確的法律概念,通常是沒有證件,或者應(yīng)該審批沒有審批,翻建時(shí)該辦理施工許可,沒有辦理。征收方多數(shù)會下達(dá)限拆通知等文件,先將房屋認(rèn)定為違建,然后認(rèn)為行政機(jī)關(guān)有拆除違建的職權(quán),進(jìn)而直接拆房。實(shí)際上,一旦進(jìn)入拆遷程序,強(qiáng)拆行為就由法院行使。
3.認(rèn)定危房,導(dǎo)致評估價(jià)格極低
老舊小區(qū)往往房屋建設(shè)的比較早,有的確實(shí)是危房。但是危房的鑒定應(yīng)該是先委托再鑒定。拆遷中,為了省去麻煩,直接通知,什么時(shí)間拆除。房屋認(rèn)定為危房后,評估就會很低,直接影響最后的補(bǔ)償利益。這就要拆遷戶及時(shí)的維權(quán),不能以危房的名義,降低應(yīng)得的補(bǔ)償。
4.以村民自治名義,規(guī)避征收程序
現(xiàn)在征收中出現(xiàn)了,村民居民名義的自愿搬遷行為。有的村民不懂法律早早搬遷。實(shí)際上只要是拆遷就是行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍。不能以村民自治的方式來取代行政職責(zé)。在這個(gè)過程中,不少老百姓的利益實(shí)際上被壓縮了。從而導(dǎo)致法律規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并沒有落實(shí)。
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