導(dǎo)讀：在我國，違建是違法的，但查處違建的程序不能違法。如果違建的認(rèn)定程序有誤，就有可能把合法建筑當(dāng)成違法建筑；如果對違建即查即拆，而忽視了法定程序的履行，就會因為程序違法而侵犯到當(dāng)事人的重要權(quán)利。

案情介紹：

劉先生苦心經(jīng)營的三座位置絕佳（位于商業(yè)區(qū)、高速路兩邊）的廣告塔，連個通知都沒有，就被當(dāng)?shù)匾赃`建名義拆了個干凈。更倒霉的是，拆下來的鋼材等值錢材料，還沒來得及運走，又都被周圍的村民起哄拿走賣掉。劉先生趕到現(xiàn)場時，幾乎啥也沒剩下。

不走運的企業(yè)主：廣告塔被拆違、材料被村民偷賣。

事先沒有收到任何通知，劉先生在城里商業(yè)區(qū)以及高速公路兩邊建的三座廣告展示塔，就這樣被區(qū)政府直接帶人強(qiáng)制拆除了。

因為不知情，廣告塔被拆時劉先生并不在場，拆除后的建筑材料等也沒能及時回收，周圍的村民拿走的拿走、轉(zhuǎn)賣的轉(zhuǎn)賣。

一個廣告展示塔要建成至少也得十幾萬，還不算其他投入，一來一回，經(jīng)濟(jì)損失慘重。劉先生找到相關(guān)人員想要個說法，結(jié)果對方說他缺少手續(xù)是違建，想要文件通知自己去網(wǎng)上查。

“是違建就能一聲不吭的給我拆掉嗎？”劉先生和其他同時遭遇“無聲”拆違的當(dāng)事人沒法接受這個不清不楚的回復(fù)，于是找到一位律師咨詢，想要尋求法律幫助進(jìn)行維權(quán)。

拆遷律師：這是典型的違法拆違案件，法定程序有缺失。

為什么這么說呢？因為我國法律規(guī)定，依法拆違共五步法定程序。本案中當(dāng)事人在未獲得通知的情況下就被拆除了廣告塔，明顯存在法定流程的缺失。

1、調(diào)查認(rèn)定。

根據(jù)《行政處罰法》

第三十一、三十二條

在正式作出拆違行政決定前，行政機(jī)關(guān)要先經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定程序，書面告知當(dāng)事人作出相關(guān)行政決定的事實、理由和依據(jù)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯和要求聽證的救濟(jì)權(quán)利。

2、下發(fā)限期拆除決定。

經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定程序后，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為確屬違建的，會作出一份書面的責(zé)令限期拆除違法建筑的行政決定，并依法向當(dāng)事人送達(dá)行政決定文書，通知當(dāng)事人自行拆除違法建筑，并告知當(dāng)事人不服該決定時進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)的途徑和期限。

3、催告。

當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未自行拆除的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)書面的催告文書。

《行政強(qiáng)制法》

第四十四條

對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

在作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，并正式實施拆除前，行政機(jī)關(guān)還要對當(dāng)事人進(jìn)行一次書面催告，催促當(dāng)事人履行《限拆決定》的拆除義務(wù)，也是給當(dāng)事人依法維權(quán)再次提個醒。當(dāng)事人提出異議的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)該聽取并采納當(dāng)事人提出的可成立的事實、理由和證據(jù)。

4、發(fā)送強(qiáng)制執(zhí)行決定。

限拆決定作出并送達(dá)后，當(dāng)事人沒有啟動復(fù)議或訴訟程序主張異議的，在經(jīng)過催告程序后，行政機(jī)關(guān)才能作出強(qiáng)制執(zhí)行決定送達(dá)當(dāng)事人，并在法律規(guī)定的區(qū)域內(nèi)張貼公告。

5、強(qiáng)制拆除。

執(zhí)法機(jī)關(guān)完成了以上所有的法定程序后，當(dāng)事人仍舊未申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又沒有自行拆除違建的，執(zhí)法機(jī)關(guān)才能對違法建筑實施強(qiáng)制拆除。

以上一系列的程序都應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，相關(guān)文書都應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。

細(xì)心的朋友們可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了，每一道程序的相關(guān)文書，都載明了當(dāng)事人享有的法律救濟(jì)權(quán)利，以及啟動法律程序的期限。對當(dāng)事人知情權(quán)和救濟(jì)權(quán)利的保障，也是拆違程序正當(dāng)性不可分割的一部分。

在本案中，如果區(qū)政府依法進(jìn)行違建拆除工作，強(qiáng)制拆違時，劉先生不可能因不知情連到場的機(jī)會都沒有。事實卻是，劉先生反映，直至廣告展示塔被強(qiáng)行拆除，自己都沒有收到任何書面的文書通知，這明顯是不符合相關(guān)法律規(guī)定要求的。

拆違不能胡來，造成當(dāng)事人財產(chǎn)損失的，應(yīng)依法進(jìn)行賠償。

從上述分析中，我們可以知悉，當(dāng)?shù)夭疬`流程有缺失。劉先生的部分合法權(quán)益確實因為違法強(qiáng)制拆違受損，可以爭取應(yīng)得的賠償。

《國家賠償法》

第二條

“國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)，有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依照本法及時履行賠償義務(wù)?！?/p>

最高人民法院在其作出的（2016）最高法行申12號《行政判決書》中也明確體現(xiàn)了這種精神，其中指出：

“違法建筑物、構(gòu)筑物中的建筑材料，屬于當(dāng)事人的合法財產(chǎn)……因強(qiáng)制拆除手段、方式不當(dāng)，造成當(dāng)事人建筑材料合法權(quán)益損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償?！?/p>

因此，區(qū)政府直接在劉先生不知情的情況下拆除建筑，本身已經(jīng)存在嚴(yán)重的程序違法問題；拆除過程中沒有依法保管好拆下的建筑材料等，導(dǎo)致劉先生的合法財產(chǎn)被其他人拿走、轉(zhuǎn)賣，侵犯了劉先生的合法財產(chǎn)權(quán)益，劉先生有權(quán)對這部分損失主張賠償。

綜上兩點：區(qū)政府違建查處過程中，既沒有履行法定的拆違程序，又沒有依法保護(hù)好劉先生的其他合法財產(chǎn)，明顯屬于違法拆違，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。劉先生可以起訴區(qū)政府有強(qiáng)制拆除違建的行為違法，并主張賠償。

法律服務(wù)分類越來越細(xì)，維權(quán)找準(zhǔn)律師才能讓你事半功倍。

現(xiàn)代法律服務(wù)已經(jīng)不像過去那樣，一個律師辦完所有類型的案件，而是朝著越來越精細(xì)化的方向發(fā)展，分工越來越明確。咱們征地拆遷領(lǐng)域的當(dāng)事人在找律師維權(quán)時，一定要注意找對應(yīng)的專業(yè)拆遷律師，才不至于“荒了案子，虧了錢”。

本案中，區(qū)政府在違建拆除程序上存在違法問題，且侵害了劉先生的其他合法財產(chǎn)權(quán)利。拆遷律師會直接從拆違程序違法和財產(chǎn)損失這兩個點切入，幫助劉先生維權(quán)，爭取應(yīng)得的相應(yīng)補償。

拆遷律師最后提醒大家：違建是違法的，但查處違建的程序不能違法。

如果違建的認(rèn)定程序有誤，就會把合法建筑當(dāng)成違法建筑；如果對違建即查即拆，而忽視了法定程序的履行，就會因為程序違法而侵犯到當(dāng)事人的重要權(quán)利。

因此，為了充分保障老百姓的合法權(quán)益，執(zhí)法者應(yīng)當(dāng)充分遵守程序正當(dāng)?shù)幕驹瓌t，該依法履行的程序一步都不能少，該保障的權(quán)利一項都不能少。

通過以上內(nèi)容，相信大家已經(jīng)對農(nóng)村的廣告塔被拆違，建材卻被村民偷賣，拆遷戶該怎么維權(quán)問題有了一定的了解，建議大家可以多多了解一些這方面相關(guān)的法律知識，才能在遇到拆遷不公平時可以運用法律的武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。如果本文內(nèi)容還沒有解決您遇到的問題，可以電話或者留言咨詢專業(yè)的拆遷律師。